9月3日,全國計(jì)劃生育協(xié)會基層組織建設(shè)座談會在廣西召開。中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席、中國計(jì)劃生育協(xié)會會長王剛出席會議并講話。國家人口計(jì)生委主任王俠、廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨出席會議,中國計(jì)生協(xié)常務(wù)副會長楊玉學(xué)主持。
經(jīng)過30多年的發(fā)展,中國計(jì)生協(xié)基層組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,體系不斷健全;會員隊(duì)伍迅速壯大,素質(zhì)不斷提高;職能作用日益凸顯,活力不斷增強(qiáng);組織機(jī)制逐步完善,制度不斷規(guī)范。計(jì)生協(xié)基層組織始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持服務(wù)大局,堅(jiān)持服務(wù)計(jì)劃生育群眾,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,取得了顯著成績,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),為全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、扎實(shí)做好人口工作提供了有力保障。目前,協(xié)會擁有近100萬個基層組織,構(gòu)建起了廣泛覆蓋、層級聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò),為推動我國人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。本次會議的目的是回顧總結(jié)計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)的成績和經(jīng)驗(yàn),分析研究面臨的形勢和任務(wù),研究探討加強(qiáng)計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)的思路和措施,把計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)提高到一個新水平,努力開創(chuàng)計(jì)生協(xié)工作新局面,為全面落實(shí)“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
王剛在講話中強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè),是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問題、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、服務(wù)廣大計(jì)劃生育群眾的需要,也是解決計(jì)生協(xié)自身建設(shè)問題的需要,必須認(rèn)清形勢任務(wù),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,牢牢抓住貫徹計(jì)劃生育基本國策這一中心任務(wù),進(jìn)一步拓展工作思路,開創(chuàng)計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)工作新局面。要堅(jiān)持服務(wù)大局,牢牢把握計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)工作的正確方向,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù),把服務(wù)社會和諧穩(wěn)定作為重要責(zé)任,把服務(wù)計(jì)劃生育群眾作為根本宗旨。要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)工作實(shí)效,要進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)涵,打造服務(wù)品牌,完善服務(wù)平臺,努力擴(kuò)大工作覆蓋面,不斷提升工作吸引力。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本,著力加強(qiáng)計(jì)生協(xié)自身建設(shè),下大力氣狠抓計(jì)生協(xié)機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力形成覆蓋廣泛、機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍優(yōu)化、功能增強(qiáng)、活動規(guī)范的協(xié)會組織格局。
王剛要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)工作的根本保障,各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于人口計(jì)生工作的決策部署,把計(jì)生協(xié)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)生協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),加大對計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)的支持力度,當(dāng)前和今后一個時期,著力抓好計(jì)生協(xié)機(jī)構(gòu)“入序”、“參公”、“三定”工作,切實(shí)推動計(jì)生協(xié)機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,努力為計(jì)生協(xié)基層組織開展工作創(chuàng)造良好條件,努力開創(chuàng)計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
王俠在講話中表示,計(jì)生協(xié)在人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展歷程中貢獻(xiàn)卓越,特別是近年來,在王剛會長和七屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下,中國計(jì)生協(xié)積極推動解決“參公”、“入序”等關(guān)系協(xié)會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),鮮明地提出了服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)計(jì)劃生育群眾“三個服務(wù)”的工作定位,組織各級計(jì)生協(xié)開展了一系列卓有成效的工作,為我國人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
王俠要求各級人口計(jì)生委要與計(jì)生協(xié)攜手共進(jìn),推動新時期人口計(jì)生工作創(chuàng)新發(fā)展。做好新時期人口計(jì)生工作,是各級人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)的共同職責(zé)。面對新形勢、新任務(wù),必須進(jìn)一步解放思想、深化改革,構(gòu)建特色鮮明的行政部門和群眾團(tuán)體目標(biāo)一致、上下互動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。各級人口計(jì)生部門要與計(jì)生協(xié)一道,圍繞中心,服務(wù)大局,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,形成精誠團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展的良好局面。今年,國家人口計(jì)生委已經(jīng)要求各地把計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制,列出明確的指標(biāo)考核內(nèi)容,并加大考核權(quán)重。各級人口計(jì)生部門要認(rèn)識到位、支持到位,把計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)擺上更加突出的位置,抓緊抓實(shí)抓好。切實(shí)保障計(jì)生協(xié)活動經(jīng)費(fèi)并逐年增加,有條件的地方支持并推動計(jì)生協(xié)列入一級財(cái)政預(yù)算管理單位。
楊玉學(xué)在講話中指出,各級計(jì)生協(xié)要深刻理解貫徹王剛會長、王俠主任講話精神,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,明確計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)的任務(wù),抓好會議精神的貫徹落實(shí)。計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè),主要是縣、鄉(xiāng)、村(居)三級協(xié)會組織的完善和提高??h、鄉(xiāng)兩級重點(diǎn)解決好干部配備問題,縣一級協(xié)會機(jī)關(guān)一般應(yīng)落實(shí)3—5名工作人員,包括配備一名科級或副科級專職副會長,人口多、工作量大的縣,人員編制可適當(dāng)增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要有1名專職協(xié)會工作人員,協(xié)會會長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職領(lǐng)導(dǎo)干部兼任或由退居二線的原黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員專任;村一級主要解決好協(xié)會秘書長和會員小組長的補(bǔ)貼問題。城市居委會、社區(qū)和企事業(yè)單位,要盡快把協(xié)會組織建立起來,訂立制度,經(jīng)常組織活動,提高協(xié)會會長、會員小組長的政治待遇。到2015年,城市流動人口的計(jì)生協(xié)工作要做到全覆蓋。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)組織建設(shè),各級計(jì)生協(xié)要有所作為,一心一意地做好重點(diǎn)工作,以實(shí)際工作成效爭取黨委政府的重視和支持;要注意搞好宣傳,讓更多的人了解計(jì)生協(xié)的工作,以得到群眾支持、社會理解;要廣泛地網(wǎng)羅和搜求人才,在協(xié)會內(nèi)部建立一支由會員和志愿者組成的多功能的社工隊(duì)伍,使協(xié)會的服務(wù)工作更專業(yè)、更規(guī)范,領(lǐng)域更寬,為群眾所更需;要建立生育關(guān)懷基金,壯大服務(wù)群眾的資金實(shí)力,提高服務(wù)能力和擴(kuò)大服務(wù)范圍。各級計(jì)生協(xié)要持之以恒扎實(shí)工作,抓好計(jì)生協(xié)的組織建設(shè),堅(jiān)持“三個服務(wù)于”的宗旨和“一條主線、三個重點(diǎn)、四項(xiàng)保證”的工作思路,不斷解決發(fā)展中遇到的困難和問題,不斷提升工作能力和水平,成為貫徹落實(shí)黨的十八大精神、創(chuàng)新社會管理、不斷發(fā)展人口計(jì)生事業(yè)的一支重要力量。
會議期間,還舉行了中國計(jì)生協(xié)攝影社揭牌儀式,與會領(lǐng)導(dǎo)和會議代表參觀了中國計(jì)生協(xié)首屆會員藝術(shù)作品展。各?。▍^(qū)、市)、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)計(jì)生協(xié)會長、人口計(jì)生委主任、計(jì)生協(xié)副會長、計(jì)生協(xié)秘書長及特邀代表等260余人參加了本次會議。