新華社北京8月6日電(記者孫鐵翔)記者6日從國家人口計生委獲悉,國家人口計生委日前發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告2012》?!秷蟾妗分赋?,當前,我國的城鎮(zhèn)人口比重超過50%,流動人口規(guī)模達到歷史新高,流動人口流量、流向、結(jié)構(gòu)和流動人口群體的利益訴求都在發(fā)生深刻變化。2011年,我國流動人口總量已接近2.3億,占全國總?cè)丝诘模保罚ァ?/p>
《報告》顯示,當前,我國流動人口的平均年齡約為28歲,“80后”新生代農(nóng)民工已占勞動年齡流動人口的近一半。其中占據(jù)主體的新生代農(nóng)村戶籍流動人口,大多數(shù)在城市成長,基本不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn),即使經(jīng)濟形勢波動,城市就業(yè)形勢不好,他們也不大可能返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。
同時,當前我國流動人口在流入地生活、就業(yè)更加趨于穩(wěn)定。超過三成的流動人口在流入地居住生活時間超過5年,從事目前工作的平均時間接近4年,全年平均回老家不足2次。流動人口在流入地的平均家庭規(guī)模達到2.5人,青少年流動人口和老年流動人口數(shù)量不斷增加。72%的流動人口家庭通過租房居住,尤以租住私房為多。住房條件和子女教育正在成為影響流動人口在城鎮(zhèn)穩(wěn)定生活的重要因素。
據(jù)介紹,盡管2011年我國流動人口參加各類社會保險的比重穩(wěn)中有升,但就業(yè)流動人口在流入地的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險和住房公積金(“五險一金”)的參加比重均不超過30%。流動人口的工作時間普遍較長,平均每周工作54.6小時,遠超過勞動法規(guī)定的每周40小時的工作時間。此外,流動人口勞動合同簽訂率普遍較低,僅有51.3%簽訂有固定期限勞動合同,而未簽訂勞動合同的比例超過30%。
《報告》稱,大多數(shù)流動人口關(guān)心流入地的發(fā)展和變化,融入當?shù)厣鐣庠笍娏摇5鲃尤丝谂c流入地其他社會群體交流卻并不多,社會參與渠道較少。其中,35%的流動人口從未參加現(xiàn)居住地舉辦的任何活動;流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉、評先進以及業(yè)主委員會活動的比例較低,均不足10%。
此外,目前,我國農(nóng)村戶籍流動人口約占流動人口總量的80%。《報告》預(yù)測,我國農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的步伐未來將逐步趨于平穩(wěn), 2020年我國城鎮(zhèn)化率將達到60%左右,在本世紀中葉,城鎮(zhèn)化也將會進入平穩(wěn)發(fā)展階段。未來十年全國城鎮(zhèn)人口年均增加1300萬-1600萬,其中,農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口1000萬-1300萬。
國家人口計生委負責人介紹,《報告》還深入分析了新生代流動人口婚戀、生育及流動人口計劃生育服務(wù)管理情況,總結(jié)了各地推進流動人口基本公共服務(wù)均等化的實踐經(jīng)驗,并匯集了中國與德國人口挑戰(zhàn)和社會融合合作項目在移民管理、城鎮(zhèn)化、家庭發(fā)展方面的研究成果,提出了引導人口有序遷移、提高人口管理科學化水平的政策措施。
“北上廣”青年流動人口生活狀態(tài)總體好于全國同齡流動人口平均水平
新華社北京8月6日電(記者孫鐵翔)據(jù)國家人口計生委6日發(fā)布的《中國流動人口發(fā)展報告2012》顯示,“北上廣”(北京、上海、廣州三市簡稱)35歲以下青年流動人口在收入、學歷、社會保障等方面生活狀態(tài)總體上高于全國同齡流動人口平均水平,但也面臨住房壓力巨大、生活消費支出大、娛樂休閑狀況有待改善等問題。
《報告》稱,目前,北京的青年流動人口月收入為3280元,上海3006元,都超出全國同齡流動人口2513元的平均水平,廣州略低,為2470元。在本科及以上學歷的人員中,“北上廣”三市的青年流動人口月收入分別達5652元、5756元、6569元,超過4608元的全國平均水平。
在就業(yè)方面,“北上廣”青年流動人口從事金融地產(chǎn)、教科文衛(wèi)體等高薪或知識技術(shù)密集型行業(yè)的比重明顯高于全國平均水平,北京尤為明顯。其中,上海、廣州的青年流動人口以從事制造業(yè)為主,約占四成左右,其次是批發(fā)零售、社會服務(wù)等行業(yè)。而北京從事制造業(yè)的比重明顯較低。
此外,從找到工作的渠道來看,“北上廣”三市的青年流動人口除通過自己或家人、親戚、朋友等外,利用互聯(lián)網(wǎng)尋找工作的比例較高。特別是北京、上海的高學歷人群,與同城的老一代流動人口或者全國同齡流動人口相比,更加傾向于利用互聯(lián)網(wǎng)尋找工作。
在社會保障方面,“北上廣”青年流動人口社會保障情況好于全國流動人口平均水平。以北京為例,青年流動人口參加養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險的比例都只有同城同齡戶籍人口的一半左右,生育保險和住房公積金只有戶籍人口的1/3。但北京的青年流動人口保障程度仍是全國同齡流動人口中最好的。
在子女基礎(chǔ)教育保障方面,“北上廣”青年流動人口中,有超過60%的人把孩子帶在身邊,與其他地方基本相同。從7—13歲隨遷兒童入學的類型分布來看,在北京,有82.4%的隨遷兒童進入公立學校就讀,略高于79.5%的全國平均水平;在廣州,55.7%就讀公立學校,39.6%就讀私立學校。值得關(guān)注的是,“北上廣”分別有3.5%、5.1%、5.3%的隨遷兒童既未入學也未入托,都高于2.1%的全國平均水平。
我國新生代農(nóng)民工婚育行為呈現(xiàn)新特征
外出務(wù)工后結(jié)婚同比為老一代農(nóng)民工的2倍
新華社北京8月6日電(記者孫鐵翔)據(jù)國家人口計生委6日發(fā)布的《中國流動人口發(fā)展報告2012》顯示,近年來農(nóng)民工群體出現(xiàn)代際分化,新生代農(nóng)民工開始成為主體。這些新生代農(nóng)民工出現(xiàn)“先流動,后結(jié)婚”、初婚年齡推遲、跨省婚姻比例逐步擴展、婚前懷孕現(xiàn)象較為普遍等婚育行為新特征。
據(jù)2011年國家人口計生委流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,1980年以后出生的農(nóng)民工已占勞動年齡農(nóng)民工的44.84%。其中,新生代(30周歲以下)與老一代(30周歲以上)農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工外出務(wù)工時間更為提前。在已婚新生代農(nóng)民工中,超過50%外出務(wù)工后結(jié)婚,同比為老一代農(nóng)民工的2倍。
《報告》顯示,隨著工作生活方式及婚育觀念的轉(zhuǎn)變,新生代農(nóng)民工初婚年齡普遍推遲,監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,老一代農(nóng)民工在23周歲以前初婚的占50%以上,新生代在23周歲以前初婚的僅占35%。與此相應(yīng),新生代農(nóng)民工跨省婚姻的比例要顯著地高于老一代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工中跨省婚姻(夫婦雙方戶籍地屬于不同省份)的比例達到9.73%,1986年以后出生(25周歲及以下)已婚人群中,跨省婚姻的比例均超過10%,而老一代農(nóng)民工中跨省婚姻的比例僅為4.08%。
此外,由于新生代農(nóng)民工在城市接觸更為現(xiàn)代化的思想觀念,對于婚戀與性行為的態(tài)度逐漸發(fā)生變化。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,新生代農(nóng)民工婚前懷孕的比例占42.7%,比老一代農(nóng)民工高16個百分點。