8月30日，2012年海峽兩岸海上聯(lián)合搜救演練在廈門、金門海域成功舉行。這是2010年以來(lái)兩岸海上搜救部門開展的第二次聯(lián)合搜救演練。據(jù)雙方初步商定，今后兩岸將每?jī)赡贻喠髦鬓k聯(lián)合搜救演練，演練之間的年度輪流主辦搜救學(xué)術(shù)研討會(huì)，推動(dòng)海峽兩岸海上搜救合作的常態(tài)化和制度化。
此次演練的主題是“強(qiáng)化搜救合作、共建平安海峽、維護(hù)兩岸三通、共創(chuàng)兩岸雙贏”。海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)、中華搜救協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)鄭樟雄共同擔(dān)任演練總指揮。海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)、中國(guó)海上搜救中心、中華搜救協(xié)會(huì)、廈門市政府、金門縣政府及海峽兩岸海上搜救相關(guān)部門共同執(zhí)行演練。兩岸海上搜救部門共出動(dòng)29艘船舶、兩架救助直升機(jī)和300多人參與演練。
演練模擬一架自臺(tái)北飛往廈門的直航客機(jī)發(fā)生引擎故障緊急迫降于臺(tái)灣海峽的廈門、金門海域。飛機(jī)在迫降過程中擦撞一艘兩岸直航客輪，客輪起火，飛機(jī)機(jī)身撞擊海面激起涌浪造成附近兩艘作業(yè)漁船翻覆，數(shù)十人落水。事故發(fā)生后，兩岸搜救機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派出直升機(jī)前往救援傷勢(shì)嚴(yán)重人員，派出潛水員救助被扣在翻覆漁船內(nèi)的漁民，協(xié)調(diào)公務(wù)船舶、專業(yè)和社會(huì)搜救力量搜救其余落水人員，過駁遇險(xiǎn)飛機(jī)和客輪上人員。經(jīng)全力救助，遇險(xiǎn)人員全部被救起，客輪大火被撲滅、堵漏作業(yè)完成并恢復(fù)動(dòng)力后被護(hù)送回港，迫降飛機(jī)被拖帶到安全水域。
此次演練模擬被搜救對(duì)象涵蓋兩岸直航客機(jī)、客船、作業(yè)漁船等多個(gè)方面，更加契合“大三通”開啟后紛繁復(fù)雜的兩岸?？沾蠼煌ōh(huán)境，全面磨合、檢驗(yàn)、評(píng)估了兩岸搜救協(xié)作能力。在繼續(xù)實(shí)現(xiàn)兩岸搜救部門同臺(tái)指揮、同臺(tái)觀摩、同臺(tái)解說(shuō)、同臺(tái)演練的基礎(chǔ)上，此次演練更由登臨陸方商用躉船觀摩臺(tái)變?yōu)榈桥R臺(tái)方公務(wù)船觀摩臺(tái)，由雙方分別直接抵達(dá)演練海域變?yōu)殡p方同時(shí)同步抵達(dá)，彰顯了兩岸合作的進(jìn)一步深入和密切。
徐祖遠(yuǎn)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，通過此次演練，兩岸海上搜救部門之間的溝通與協(xié)作得到加強(qiáng)，兩岸海上搜救力量的實(shí)操能力有效提升，海、空難等復(fù)合災(zāi)難情景下的兩岸搜救部門現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)和聯(lián)合搜救得到有效鍛煉，區(qū)域性互助搜救體系得以完善，必將推動(dòng)海峽兩岸海上人命搜救合作向更高層次邁進(jìn)。
鄭樟雄在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，要確保兩岸往來(lái)船舶和人員安全，只靠一方是做不到的。兩岸海上搜救部門秉持“人道救援，守護(hù)如親”的理念，輪流主辦聯(lián)合搜救演練，有助于整合兩岸海上搜救資源，建立完善區(qū)域性搜救合作機(jī)制，共同保障臺(tái)灣海峽航行安全。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，每天往返于海峽兩岸的海上客運(yùn)流量達(dá)4700人次、空中客運(yùn)流量達(dá)2700人次，保障海上通行安全任務(wù)日益繁重。據(jù)福建海事局局長(zhǎng)何易培介紹，福建省政府已經(jīng)建立了海上搜救廳際聯(lián)席會(huì)議制度，海事部門制定了一系列應(yīng)急預(yù)案并與臺(tái)灣搜救機(jī)構(gòu)建立了常態(tài)化的信息互通與聯(lián)絡(luò)渠道，福建沿海配有46艘海事巡邏船、建有2個(gè)海上溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)和6個(gè)VTS中心，救撈系統(tǒng)調(diào)派了3艘大馬力專業(yè)救助船和4架專業(yè)救助飛機(jī)在臺(tái)灣海峽值班待命，基本滿足福建沿海水上安全監(jiān)管和應(yīng)急處置的需要。
