8月27日,交通運輸部發(fā)出《關(guān)于進一步加強長途客運安全管理工作的緊急通知》,要求認真吸取“8·26”特大交通事故教訓(xùn),加強長途客運安全管理,有效防范和堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生。
8月26日凌晨2時40分許,內(nèi)蒙古呼運(集團)有限責(zé)任公司號牌為“蒙AK1475”的臥鋪客車從呼和浩特發(fā)往陜西西安途中,行駛至包茂高速公路安塞段時,與河南孟州市第一汽車運輸公司號牌為“豫HD6962”的大型罐車(裝有甲醇)追尾,兩車起火,造成36人死亡,3人受傷。
事故情況 通報到所有運輸企業(yè)和駕駛員
交通運輸部要求,深刻吸取事故教訓(xùn),切實加強長途客運安全管理。
各級交通運輸部門要深入學(xué)習(xí)和認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全管理工作的意見》精神,充分認識當(dāng)前做好長途客運管理工作的極端重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,進一步加強長途客運安全管理,深入基層、深入一線,認真分析當(dāng)前長途客運安全管理的形勢和特點,制定切實有效的防范措施,堅決防止重特大事故發(fā)生。
交通運輸部強調(diào),各級交通運輸部門要將此次事故的情況通報到本地區(qū)的每一家運輸企業(yè)、每一名駕駛員,深刻吸取事故教訓(xùn),對照企業(yè)實際,舉一反三,全面做好事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
全面排查整治 長途班線客車隱患
交通運輸部要求,迅速對長途班線客車開展全面排查整治。各地交通運輸部門要按照《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全管理工作的意見》的要求,結(jié)合“道路客運安全年”活動,立即對長途客運進行全面清理,逐車逐線對長途客車隱患開展全面排查整治。
要重點排查營運駕駛員資格和交通違法記錄、車輛的安全性能、應(yīng)急出口是否通暢、車輛是否存在非法改裝、防止駕駛員疲勞駕駛等相關(guān)安全管理制度是否落實等問題。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即責(zé)令整改;整改不合格的,一律不得上路運營。要進一步完善長途客運班線的審批和管理,加強班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評估,合理確定營運線路、車型和時段。嚴(yán)格執(zhí)行對夜間途經(jīng)達不到安全通行條件的三級(含)以下山區(qū)公路,不得批準(zhǔn)客運班線的規(guī)定。對未落實長途客運班線安全管理要求的企業(yè),暫停其參與班線招投標(biāo)、新增運力審批。
千公里以上班線 必須落實中途休息制度
防止駕駛員疲勞駕駛是加強長途客運安全管理的關(guān)鍵。交通運輸部要求,采取有效措施,切實防止駕駛員疲勞駕駛。
各地交通運輸部門要督促企業(yè)合理安排班次,創(chuàng)造條件積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸;嚴(yán)格落實駕駛員停車換人、落地休息制度,確保駕駛員按照規(guī)定時間休息,避免疲勞駕駛。支持運輸企業(yè)在高速公路服務(wù)區(qū)、客運站等地建立長途客車駕駛員中途休息點,為駕駛員落地休息和輪換提供服務(wù)。1000公里以上的客運班線必須抓緊建立落實中途休息制度。凡沒有建立中途休息點、不能實現(xiàn)駕駛員落地休息或接駁運輸?shù)木€路,要堅決予以停運。
加強監(jiān)控 車輛出站、超速、中途停車
為加強對客運車輛運行全過程的動態(tài)監(jiān)控,各地交通運輸部門要督促運輸企業(yè)進一步落實監(jiān)控主體責(zé)任,制定和完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)控平臺的作用,對車輛出站、超速、中途停車等狀態(tài)加強監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和制止車輛各類違法違章行為,并及時進行處理。充分發(fā)揮臥鋪客車車載視頻的監(jiān)控作用,堅決防止車輛超員。對各類違法信息及處理情況要留存在案,至少保存三年。各地要督促運輸企業(yè)在年底前按要求完成監(jiān)控平臺或監(jiān)控端的標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。
此外,各地交通運輸部門要按照《關(guān)于集中開展旅游包車客運安全專項整治行動的通知》要求,深入開展好旅游包車客運安全專項整治行動,切實加強旅游包車客運安全管理。要對旅游包車企業(yè)的資質(zhì)進行嚴(yán)格審查,對沒有取得省際班線資格的企業(yè),禁止從事省際包車業(yè)務(wù)。
近期,各地交通運輸部門要進一步加大監(jiān)督檢查力度,通過明察暗訪等方式,對運輸企業(yè)長途客運安全管理情況進行督察,及時發(fā)現(xiàn)并督促解決企業(yè)長途客運安全管理中存在的問題和隱患。要嚴(yán)格事故報告制度,發(fā)生重特大道路交通事故后,事故發(fā)生地及車籍地交通運輸部門必須按照《道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報表制度》的要求,及時向交通運輸部報告,增強事故報告的時效性。