兩部門規(guī)范城市棚改補助資金管理
明確不得用于回遷安置之外的住房開發(fā)等經(jīng)營性設施建設支出
財政部、住房城鄉(xiāng)建設部近日聯(lián)合修訂了《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在加強中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理,提高財政資金使用效益,以更好地支持地方做好城市棚戶區(qū)改造工作。
兩部門明確,《辦法》自2012年1月1日起施行,2010年出臺的現(xiàn)行管理辦法同時廢止。
《辦法》充分考慮了城市棚戶區(qū)改造工作進展的新情況、新要求?!掇k法》明確城市棚改補助資金的補助范圍為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已納入省級人民政府批準的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃的城市棚戶區(qū)改造項目,不包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的煤礦、墾區(qū)和林區(qū)棚戶區(qū)改造項目。
根據(jù)《辦法》,城市棚改補助資金按照公開、公平、公正、透明的原則分配給實施城市棚戶區(qū)改造的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市,專項用于納入補助范圍的城市棚戶區(qū)改造項目征收(收購)、安置、建設以及相關的基礎設施配套建設等開支,不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開發(fā)、配套建設的商業(yè)和服務業(yè)等經(jīng)營性設施建設支出。
在補助資金分配方面,《辦法》指出,城市棚改補助資金實行多改造多補助、不改造不補助的分配政策。按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的征收(收購)面積、征收(收購)戶數(shù)等兩項因素以及相應權重,并結合財政困難程度進行分配。如遇發(fā)生重大自然災害等特殊情況,城市棚改補助資金分配時可以適當向受災地區(qū)傾斜。