4月29日至30日，黑龍江省省長(zhǎng)王憲魁針對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析中固定資產(chǎn)投資，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資等指標(biāo)偏低的情況，深入到鶴崗市和佳木斯市進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”的重要支撐，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要載體，是民生建設(shè)的重要財(cái)源，必須堅(jiān)定不移地狠抓推進(jìn)落實(shí)。通過大項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，打造高水平園區(qū)，努力提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占GDP的比重，提高稅收占財(cái)政收入的比重，不斷壯大財(cái)源，為民生建設(shè)提供保障。同時(shí)，要緊緊抓住國(guó)家和省里的政策機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)“三棚一草”改造和保障性住房建設(shè)，堅(jiān)持改造存量與建設(shè)增量相結(jié)合，打一場(chǎng)棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)役，更好地保障和改善群眾生活。
作為東部煤電化基地建設(shè)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，鶴崗和佳木斯大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局，著力保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益顯著提升。調(diào)研中，王憲魁一行重點(diǎn)考察了鶴崗鶴南工業(yè)新城的天富公司焦?fàn)t煤氣綜合利用項(xiàng)目，征楠煤化工公司城市燃?xì)鈿庠凑竟こ添?xiàng)目，華鶴公司30萬噸合成氨、52萬噸尿素項(xiàng)目，成金公司煤矸石頁巖燒結(jié)制品生產(chǎn)線項(xiàng)目，寶泉嶺100萬噸玉米深加工項(xiàng)目和寶泉醬業(yè)項(xiàng)目以及佳木斯高新區(qū)新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園的長(zhǎng)發(fā)佳聯(lián)公司收割機(jī)、拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具項(xiàng)目，葵花藥業(yè)中藥生產(chǎn)線項(xiàng)目，佳星玻璃日產(chǎn)千噸生產(chǎn)線和東興煤化工3期煤矸石綜合利用項(xiàng)目，詳細(xì)了解園區(qū)投資強(qiáng)度、規(guī)劃建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開拓等情況，與隨行同志和當(dāng)?shù)攸h委政府負(fù)責(zé)人共同研究推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快發(fā)展問題。他指出，加快建設(shè)發(fā)展一批高科技、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是落實(shí)省委戰(zhàn)略部署的重要舉措，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做大做強(qiáng)龍江經(jīng)濟(jì)，特別有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；只有打造好產(chǎn)業(yè)園區(qū)，搞好配套服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高土地利用率和投資成本，才能更好地為企業(yè)降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)高速度、高質(zhì)量和高效益發(fā)展。鶴崗市要立足打造精細(xì)煤化工園區(qū)，佳木斯市要立足打造農(nóng)業(yè)裝備制造園區(qū)和綠色食品工業(yè)園區(qū)，集中力量，續(xù)建一批、開工一批、謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、高速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)高地和經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
王憲魁強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量，更要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量。要把抓園區(qū)、抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)作為工作常態(tài)，千方百計(jì)抓續(xù)建項(xiàng)目、開工項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目，加速推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上規(guī)模、提檔次、見成效。一是抓住施工建設(shè)的黃金季節(jié)，綜合運(yùn)用土地經(jīng)營(yíng)等多種舉措，加大園區(qū)投入力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是搞好招商引資，以更多優(yōu)惠政策，促進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶落地，鼓勵(lì)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)迅速壯大，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、配套附屬企業(yè)發(fā)展。三是加快培育龍頭企業(yè)，搞好原字號(hào)產(chǎn)品深加工，提升附加值，做響龍江綠色食品品牌，搶占更大的市場(chǎng)份額。四是樹立節(jié)能環(huán)保理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，研發(fā)生產(chǎn)高附加值的新型建筑材料，實(shí)現(xiàn)煤炭等資源的綜合利用。五是通過體制改革、制度創(chuàng)新和利益分享，打破行政區(qū)域界限和壁壘，推行場(chǎng)縣共建，支撐產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。六是不斷優(yōu)化投資環(huán)境，搭建公共平臺(tái)，為入園企業(yè)提供高效、快捷、低成本的服務(wù)。
王憲魁十分關(guān)注“三棚一草”改造工程。他先后實(shí)地考察了正在規(guī)劃建設(shè)中的鶴崗興東小區(qū)、濱河南小區(qū)棚改項(xiàng)目和佳木斯江南村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。王憲魁強(qiáng)調(diào)，保障性住房建設(shè)和“三棚一草”改造是關(guān)系民生的德政工程，是群眾看得見、摸得著的民心工程，是今年政府必須辦好的四十件實(shí)事之一，也是各級(jí)政府的一項(xiàng)政治任務(wù)。今年，是黑龍江省棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)的攻堅(jiān)年，任務(wù)最重，工作量最大，各地各部門要從全局出發(fā)，集中財(cái)力物力人力，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)工作推進(jìn)好、落實(shí)好，讓人民群眾生活得更加幸福，更富文明，更有尊嚴(yán)。一要用足用活用好國(guó)家和省里的支持和配套政策，扎實(shí)有序地推進(jìn)中央下放地方煤礦城市棚戶區(qū)改造工程建設(shè)，使困難職工住房條件有明顯改善。二要多方籌措資金，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，將臨街濱水的具有商業(yè)開發(fā)價(jià)值的地段招拍掛，所得資金用于棚改建設(shè)。三要搞好土地收儲(chǔ)。要千方百計(jì)把土地牢牢掌握在政府手中，不賣生地和綜合性用地。通過環(huán)境改造，實(shí)現(xiàn)土地增值。四要和諧拆遷、陽光拆遷，堅(jiān)決貫徹拆遷補(bǔ)償方案和不制定的不拆，拆遷補(bǔ)償資金不到位的不拆和特困戶安置不落實(shí)的不拆“三不拆”政策，讓被拆遷居民滿意。同時(shí)，又要加快拆遷進(jìn)度，做到早拆遷、早開工，盡快形成實(shí)物工作量，確保被拆遷居民及時(shí)回遷，切實(shí)解決居民的住房困難。五要加強(qiáng)廉租房和公共租賃房建設(shè)，在棚改過程中，既要改造存量，也要建設(shè)增量，滿足新增人口特別是大學(xué)生、教師和醫(yī)生等實(shí)用人才的住房需求。
考察調(diào)研過程中，王憲魁還隨機(jī)走進(jìn)路旁農(nóng)戶種植的大棚里，了解大棚造價(jià)和蔬菜長(zhǎng)勢(shì)、銷售情況，詢問農(nóng)戶在棚室種植中遇到的困難和問題，他希望有關(guān)部門和地市要做好調(diào)研，積極探索通過補(bǔ)貼等方式，扶持農(nóng)民發(fā)展棚室蔬菜，滿足城鄉(xiāng)群眾的生活需要，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
黑龍江省直有關(guān)部門和相關(guān)地市主要負(fù)責(zé)同志等參加調(diào)研活動(dòng)。（記者 賈輝）
