根據(jù)海南省集中整治“庸懶散貪”問題專項(xiàng)工作的要求,近日,海南省委組織部、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開展干部隊(duì)伍中的“吃空餉”和“干部走讀”問題專項(xiàng)整治工作。8月12日,記者就專項(xiàng)整治工作相關(guān)問題采訪了海南省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
記者:在全省上下向“庸懶散貪”開戰(zhàn)之際,為什么要重點(diǎn)部署“吃空餉”和“干部走讀”問題專項(xiàng)整治工作?
答:“吃空餉”和“干部走讀”問題是“庸懶散貪”的具體表現(xiàn)形式?!俺钥震A”是對(duì)公共權(quán)力的濫用,侵占了群眾利益,侵蝕了黨和政府的公信力;“走讀干部”渙散了作風(fēng),嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系。一些地方特別是基層黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,不同程度地存在著“吃空餉”和基層干部“走讀”現(xiàn)象。在海南省集中整治“庸懶散貪”問題專項(xiàng)工作中,各市縣、省直各單位按照省委要求,截至7月底,已清理“吃空餉”人員139人,糾正“走讀”干部161人,取得了初步成效。
為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和干部人事紀(jì)律,進(jìn)一步推進(jìn)“吃空餉”和“干部走讀”問題整治,全省從今年7月底開始,至明年2月結(jié)束,分動(dòng)員部署、自查自糾、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段,認(rèn)真清理全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中“吃空餉”人員,治理各市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的“干部走讀”問題。
記者:這次專項(xiàng)整治“吃空餉”和“走讀干部”的重點(diǎn)對(duì)象有哪些?
答:這次“吃空餉”專項(xiàng)整治的重點(diǎn)對(duì)象有10種,分別是:停薪留職、離職,或者非組織選派離崗學(xué)習(xí),長(zhǎng)期在編不在崗,但仍在原單位領(lǐng)取工資人員;人事關(guān)系已經(jīng)調(diào)出未及時(shí)辦理減編手續(xù),或者人已經(jīng)調(diào)出卻較長(zhǎng)時(shí)間不轉(zhuǎn)移行政關(guān)系,繼續(xù)在原單位領(lǐng)取工資的人員;辭職、辭退,或者自動(dòng)離崗,但未辦理減編和人事手續(xù),仍在原單位領(lǐng)取工資的人員;已故或者失蹤多年,仍由家屬或利害關(guān)系人繼續(xù)領(lǐng)取工資、離退休費(fèi)及養(yǎng)老金的人員;到齡未按時(shí)辦理離退休手續(xù),或者未按相關(guān)規(guī)定辦理延長(zhǎng)退休手續(xù),仍按在編在職領(lǐng)取工資的人員;受行政處分開除、降級(jí)、撤職,或者被判處勞動(dòng)教養(yǎng)、緩刑、收監(jiān)執(zhí)行等司法處理后,未按規(guī)定辦理降低或停發(fā)工資等相關(guān)手續(xù),仍按原待遇領(lǐng)取工資的人員;用少量工資聘用其他人頂崗,而自己兼職從事其他工作,獲取雙份工資的人員;編造虛假人員編制和實(shí)有人員信息,冒領(lǐng)工資津貼和補(bǔ)貼的人員;已不符合條件,但仍繼續(xù)領(lǐng)取遺屬困難補(bǔ)貼的人員;以其他形式違規(guī)領(lǐng)取財(cái)政工資的人員及單位。
“干部走讀”專項(xiàng)整治的重點(diǎn)對(duì)象有4種,分別是:居住地和工作崗位不在一起,周一不能按時(shí)到崗,周五提前返城的;甚至天天“早出晚歸”上下班,不安心基層,工作責(zé)任心不強(qiáng)的;以進(jìn)城辦事為名,延長(zhǎng)滯留時(shí)間而脫離工作崗位,無法及時(shí)處理突發(fā)事件和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的;不遵守值班制度,節(jié)假日不見身影、找不著人的;熱衷于往外跑,精力不集中,心思不在基層工作崗位的。
記者:對(duì)“吃空餉”和“走讀干部”問題采取什么措施進(jìn)行整治?
答:對(duì)“吃空餉”的人員及時(shí)進(jìn)行清理,采取三項(xiàng)措施:一要停止支付“吃空餉”人員的工資及相關(guān)福利;二要將財(cái)政已下?lián)艿摹俺钥震A”人員的相關(guān)費(fèi)用上繳財(cái)政;三要按照相關(guān)規(guī)定對(duì)“吃空餉”人員核減編制。
對(duì)“干部走讀”的人員要加強(qiáng)監(jiān)督管理,一要建立健全制度,對(duì)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作所在地吃住時(shí)間等作出明確規(guī)定;二要加強(qiáng)教育、監(jiān)督、檢查,確保取得實(shí)效;三要抓好環(huán)境改善,創(chuàng)造“干部住讀”的良好條件。
記者:如何確保這次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效?
答:首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。成立省整治“吃空餉”和“干部走讀”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),省委組織部、省編辦、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組在省委組織部設(shè)辦公室。各市縣要把整治“吃空餉”和“干部走讀”工作作為省集中整治“庸懶散貪”問題專項(xiàng)工作的重要內(nèi)容,按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
其次,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。各市縣、各單位要廣泛宣傳開展整治“吃空餉”和“干部走讀”專項(xiàng)工作的重要性和必要性,形成良好的輿論氛圍。要公開舉報(bào)電話、電子信箱和其他舉報(bào)方式,發(fā)動(dòng)群眾參與舉報(bào)。要及時(shí)總結(jié)宣傳在整治“吃空餉”和“干部走讀”專項(xiàng)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化警示教育效果。
第三,要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,注重實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治“吃空餉”和“干部走讀”專項(xiàng)工作各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,督促解決存在問題。對(duì)在整治“吃空餉”問題工作中存在“吃空餉”問題的單位,凡能積極糾正存在問題的,以及能主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,積極退還違規(guī)領(lǐng)取的工資和福利補(bǔ)助的“吃空餉”人員,可不予追究。凡不如實(shí)自查自糾,經(jīng)群眾舉報(bào)并查證屬實(shí)的“吃空餉”人員,除退還已領(lǐng)工資和相應(yīng)的福利補(bǔ)助外,還要按規(guī)定予以處理,并對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問責(zé)。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職、打擊報(bào)復(fù)投訴人等違紀(jì)行為從嚴(yán)查處。