2011年以來,保監(jiān)會會同相關(guān)部門深入推進交強險工作,積極發(fā)揮交強險制度促進道路交通安全、保障道路交通事故受害人利益、維護社會和諧穩(wěn)定的作用。
一是維護交強險制度平穩(wěn)運行,促進社會和諧穩(wěn)定。2011年,交強險共承擔賠償責任限額138465億元,比2010年增長12%;處理事故賠案1579萬件,各項賠付749億元,比2010年增長20.6%;墊付搶救費用18.6萬件,墊付金額13351萬元,比2010年增長39%。同時,保監(jiān)會積極配合落實《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》,督促各保險公司及時足額提取和繳納救助基金,2011年共提取救助基金20億元(已累計提取37億元),為道路交通事故受害人提供更全面保障。
二是推進交強險對外開放,完善交強險市場環(huán)境。配合國家總體開放戰(zhàn)略,保監(jiān)會積極會同商務部等部門研究交強險對外資保險公司開放經(jīng)營等問題,提出了交強險對外資開放的評估意見及實施方案。2012年2月,中美雙方發(fā)布《關(guān)于加強中美經(jīng)濟關(guān)系的聯(lián)合情況說明》,宣布國家將對外資保險公司開放交強險經(jīng)營。根據(jù)2012年5月1日修訂后的《機動車交通事故責任強制保險條例》,允許外資保險公司經(jīng)營交強險業(yè)務。交強險對外資保險公司開放,將進一步完善交強險的市場環(huán)境,有利于引進吸收國外強制保險的先進技術(shù)及管理經(jīng)驗,有助于推動交強險經(jīng)營管理水平的進一步提高。
三是配合《車船稅法》實施,確保新舊車船稅順利切換。2011年,保監(jiān)會積極配合國務院法制辦、國稅總局等部門制定《車船稅法實施條例》,集中對四年多來代收代繳車船稅有關(guān)工作進行梳理,認真總結(jié)代收代繳車船稅以來取得的經(jīng)驗,推動車船稅征管工作科學化。在《車船稅法實施條例》發(fā)布后,保監(jiān)會還積極配合國稅總局制定和發(fā)布了兩部門《關(guān)于機動車車船稅代收代繳有關(guān)事項的公告》,指導各財產(chǎn)保險公司和行業(yè)協(xié)會等開展了大量工作,《車船稅法》實施半年來,運行平穩(wěn),在不影響交強險業(yè)務正常開展的前提下,實現(xiàn)了新舊車船稅的順利切換和有序征收。
四是加快車險信息平臺建設(shè),促進交強險有序運行。2007年以來,為落實《交強險條例》中有關(guān)費率浮動的規(guī)定,保監(jiān)會指導保險行業(yè)建立車險信息平臺,在行業(yè)內(nèi)實現(xiàn)交強險事故信息的共享,確保交強險費率有序浮動。經(jīng)過幾年建設(shè),至2011年底,全國范圍內(nèi)(除西藏外)的車險信息平臺已基本建成。目前,車險信息平臺的功能逐步完善,極大地促進了交強險規(guī)范經(jīng)營。
在保監(jiān)會及相關(guān)部委的共同努力下,2011年交強險經(jīng)營趨于平穩(wěn),綜合賠付率已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)多年的上升趨勢,綜合成本率比2010年略有下降。下一步,保監(jiān)會將積極采取措施進一步改善交強險及配套商業(yè)車險的理賠服務,確保道路交通事故受害人獲得更加及時、有效的救治。同時,針對當前交強險運行中出現(xiàn)的問題,會同相關(guān)部門深入研究交強險的經(jīng)營模式,提出完善交強險經(jīng)營模式和建立科學費率調(diào)整機制的具體方案,促進交強險制度健康穩(wěn)定運行。