8月6日,四川省委副書記、省長蔣巨峰率隊前往宜賓,就穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的相關(guān)工作開展專題調(diào)研。
從面積和人口看,宜賓在四川省進不了前幾位,但近年來宜賓經(jīng)濟快速增長,到2011年,其地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財政收入的總量和增幅已位列四川省第三、第四位。不過,今年以來,宜賓也和四川省、全國一樣感受到經(jīng)濟下行壓力,增勢放緩。為了穩(wěn)增長,他們采取了若干超常規(guī)舉措。
抓投資、擴內(nèi)需——
占地2600余畝的五糧液產(chǎn)業(yè)園區(qū)新區(qū)即將開工,主要建設(shè)10萬噸商品酒技改擴能項目。近幾年,五糧液的產(chǎn)業(yè)拓展主要在酒業(yè)之外,此次大手筆提升主業(yè),是其面對復(fù)雜市場環(huán)境、強化核心競爭力的主動出擊,建成后的產(chǎn)值可望“再造一個五糧液”。
抓縣域、壯臨港——
4年來,蔣巨峰已是5次來到宜賓港調(diào)研。宜賓港規(guī)劃建設(shè)之前,蔣巨峰率隊登上港區(qū)附近的山坡商議方案,反復(fù)告誡:這些山是港區(qū)發(fā)展的腹地,要加強對優(yōu)質(zhì)岸線和陸域資源的控制和保護,避免無序開發(fā);要科學(xué)布局臨港工業(yè)區(qū),完善集疏運系統(tǒng)。
如今,宜賓港已經(jīng)開港,當(dāng)初的一部分山坡變成了臨港開發(fā)區(qū),目標(biāo)產(chǎn)值為1000億元的重裝產(chǎn)業(yè)基地正抓緊建設(shè)。蔣巨峰指出,在臨港開發(fā)區(qū)建重裝產(chǎn)業(yè)基地,依托的是港口,要突出港口物流便捷、成本低廉的獨特優(yōu)勢,著力發(fā)展技術(shù)含量高、產(chǎn)品體量大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的產(chǎn)業(yè)。港區(qū)土地資源十分寶貴,要抓大放小,著力發(fā)展大企業(yè)和龍頭產(chǎn)品,集中精力做核心部件生產(chǎn)和總裝,把其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)向縣區(qū)擴散,既帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展,也提高了臨港土地的利用效能。
過去,宜賓的地方公共財政收入有“頭重腳輕”的說法,即,市級大于縣級。該市大抓縣域經(jīng)濟,已有8個縣區(qū)GDP增速超全市平均水平,縣級財力占全市6成。蔣巨峰對此予以肯定,希望該市在深入推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略中,進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。
抓產(chǎn)業(yè)、增實力——
在高縣福溪工業(yè)集中區(qū),蔣巨峰考察了該園區(qū)依托福溪電廠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的做法。在我國惟一能生產(chǎn)醋酸纖維素三大類產(chǎn)品的企業(yè)——四川普什醋酸纖維素有限責(zé)任公司,蔣巨峰勉勵該公司加強自主創(chuàng)新,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,從生產(chǎn)原料到生產(chǎn)最終產(chǎn)品。
蔣巨峰肯定了宜賓的良好發(fā)展態(tài)勢,贊賞該市在穩(wěn)增長中優(yōu)結(jié)構(gòu)和發(fā)展臨港經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的做法。他指出,穩(wěn)定經(jīng)濟增長,首先要繼續(xù)穩(wěn)投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),把穩(wěn)投資與促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式結(jié)合起來。要針對當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩、市場有效需求不足的現(xiàn)狀,更加注重培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并堅持集中集聚集約發(fā)展,迅速形成產(chǎn)業(yè)集群。要把臨港產(chǎn)業(yè)帶打造成為新的增長極,并發(fā)揮宜賓背靠川滇黔三省的優(yōu)勢,整體謀劃物流產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。要通過產(chǎn)城一體發(fā)展,提升新區(qū)建設(shè)的質(zhì)量,完善城市功能,做到“就近配套、功能分區(qū)、生態(tài)舒適”。要著眼長遠(yuǎn),加強農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建農(nóng)民長效增收的穩(wěn)定渠道。
四川省政府秘書長于偉和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。