上海市政府新聞辦25日舉行的“和諧發(fā)展看申城”市政府專題新聞發(fā)布會上，市口岸服務(wù)辦公室主任張超美介紹，上半年上?？诎陡黜椷\行指標(biāo)符合“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，同時仍面臨經(jīng)濟下行較大壓力，口岸進(jìn)出口貨物總額呈個位數(shù)增長，上?？诎秲?yōu)化環(huán)境取得一系列重要突破和進(jìn)展。他還介紹了今年首發(fā)的《上?？诎栋l(fā)展報告》（俗稱“白皮書”）的編制情況。上海海關(guān)、上海海事局、上海出入境檢驗檢疫局、上海出入境邊防檢查總站負(fù)責(zé)人分別介紹了提升上海口岸服務(wù)水平的相關(guān)舉措。
張超美介紹，從今年開始本市按年度組織編制《上海口岸發(fā)展報告》。這部“白皮書”力求“全景式”地展示上海口岸去年的發(fā)展成果。2011年，上?？诎哆M(jìn)出口貨物總額突破1萬億美元大關(guān)，上海港成為全球首個突破3000萬標(biāo)準(zhǔn)箱的港口，浦東機場貨郵吞吐量連續(xù)第四年位居全球第三。
據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計，上半年上?？诎哆M(jìn)出口貨物總額累計5178.9億美元，同比增長2.8%，占全國比重28.1%，其中出口增長5%，進(jìn)口下降0.2%。張超美指出，上半年上?？诎哆M(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)一些結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新趨勢。比如，部分中西部地區(qū)經(jīng)上?？诎哆M(jìn)出口顯著增長，其中河南和重慶企業(yè)經(jīng)上?？诎哆M(jìn)出口分別增長 2.9倍和25.9%。水運口岸外貿(mào)貨物吞吐量18045.6萬噸，逆勢增長10.5%，增速高于上海港貨物吞吐量7個百分點。
上半年，上?？诎秲?yōu)化環(huán)境取得不少重要的突破和進(jìn)展，包括過境旅客簽證政策優(yōu)化取得突破；通關(guān)無紙化取得突破性進(jìn)展；洋山保稅港區(qū)擴區(qū)正式獲得國務(wù)院批復(fù)同意，目前正組織實施擴區(qū)封關(guān)建設(shè)；新的北外灘“一門式”口岸通關(guān)服務(wù)中心正式啟用。
上海海關(guān)副關(guān)長卞祖耀介紹，面對今年進(jìn)出口壓力較大的嚴(yán)峻形勢，上海海關(guān)深化通關(guān)作業(yè)改革，促進(jìn)上?？诎顿Q(mào)易便利化。上海海關(guān)隸屬上海外高橋保稅區(qū)海關(guān)分類通關(guān)改革全面啟動，至此上海海關(guān)所有進(jìn)出口貨物報關(guān)單全部納入分類通關(guān)改革，在全國海關(guān)率先實現(xiàn)分類通關(guān)改革全覆蓋。實施分類通關(guān)改革后，誠信企業(yè)快速驗放的貨物，通關(guān)作業(yè)時間以“秒”計算。實施低風(fēng)險快速審核驗放的貨物，作業(yè)速度提升近一倍。
同時，海關(guān)全力支持推進(jìn)飛機融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)?；l(fā)展，積極推動浦東機場綜保區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)一流的融資租賃特別功能區(qū)與航空金融創(chuàng)新實踐區(qū)。擬定期貨保稅交割海關(guān)監(jiān)管方案，開發(fā)啟用與期貨交易所聯(lián)網(wǎng)的期貨保稅交割業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)，推動倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)順利開展，截至目前，共為總重達(dá)49.7噸、價值164.5萬元的到期交割電解銅辦理了通關(guān)手續(xù)，3家企業(yè)向海關(guān)申請辦理了首批倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)，擔(dān)保金額約181.2萬元。
上海出入境檢驗檢疫局副局長盧鐘山介紹，今年上半年以來，上海檢驗檢疫部門優(yōu)化上海口岸“軟環(huán)境”推出并實施了一系列措施和政策。充分運用物聯(lián)網(wǎng)等信息化新技術(shù)，成功研發(fā)了“基于物聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)出境（集裝箱）貨物檢驗檢疫物流監(jiān)控系統(tǒng)”，全力打造“上海智檢”，向全過程、全范圍、規(guī)范化、便利化的監(jiān)管目標(biāo)努力探索。
本報訊 （記者 洪梅芬 楊群）從昨天舉行的市政府專題新聞發(fā)布會上獲悉，1至6月，上海出入境邊防共檢查出入境人員1315.9萬人次，同比增加10.3%，檢查出入境交通運輸工具9.9萬架（艘、列）次，同比增加2.3%。據(jù)上海出入境邊防檢查總站副總站長陸志桃介紹，上海邊檢總站采取多項舉措，全力維護上?？诎逗椭C暢通。
據(jù)介紹，截至7月20日，直接過境免辦邊檢手續(xù)旅客人數(shù)累計達(dá)到93148人次，比去年同期直接過境旅客人數(shù)增長139.9%。目前，上海邊檢總站正研究落實延長48小時免簽時間至72小時和擴大48小時免簽國家范圍政策，努力爭取這兩項便利措施盡早實施。（記者 楊群 洪梅芬）
