已經(jīng)過去的西部大開發(fā)10年間，甘肅省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步，綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強。面對未來發(fā)展，甘肅省依據(jù)國務(wù)院批復(fù)實施的《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》和甘肅省《第十二個五年規(guī)劃綱要》等，近日出臺了《甘肅省貫徹西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃實施意見》，確定了甘肅省“十二五”時期西部大開發(fā)的總體目標(biāo)。
當(dāng)前，甘肅省正處在黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期和奮力跨越期，中央明確提出，要把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置，給予特殊政策支持，為甘肅省抓好政策落實、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越帶來了新的機(jī)遇。據(jù)了解，“十二五”時期，甘肅省在實施《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》過程中，將以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，著力提升發(fā)展保障能力；以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)為前提，著力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，著力增強自我發(fā)展能力；以保障和改善民生為目的，著力提高基本公共服務(wù)水平；以改革開放為動力，著力增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，爭取在建設(shè)全國重要的新能源基地、有色冶金新材料基地和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地，創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)以及華夏文明保護(hù)傳承和利用示范區(qū)等方面取得新突破。
按照國家關(guān)于“推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和諧、共同建設(shè)美好家園”的要求，圍繞與全國同步實現(xiàn)全面小康的總體目標(biāo)，甘肅省“十二五”時期西部大開發(fā)努力實現(xiàn)六大主要目標(biāo)。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增速高于西部省區(qū)和全國平均水平，2015年人均地區(qū)生產(chǎn)總值縮小與西部地區(qū)平均水平的差距。二是基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強。綜合交通運輸體系基本形成，省域高速公路網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)基本建立，民航運輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展，水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，供水和防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。重點生態(tài)區(qū)綜合治理取得較大進(jìn)展，草原生態(tài)惡化勢頭得到遏制，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得新進(jìn)展。到2015年，森林覆蓋率達(dá)到16%以上，初步建成國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升；工業(yè)競爭力顯著增強，能源、資源深加工、裝備制造以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展；服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，吸納就業(yè)能力明顯提高。2015年非公有制經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到40%以上。五是民生事業(yè)不斷改善。義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會保障等方面與全國的差距逐步縮小，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民收入增速高于全國平均水平，城鎮(zhèn)化率超過40%，貧困人口顯著減少。六是改革開放深入推進(jìn)。行政管理體制、事業(yè)單位和國有企業(yè)深化改革取得新進(jìn)展，資源性產(chǎn)品價格改革和生態(tài)補償機(jī)制建立邁出新步伐。投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（記者張鶴）
