7月12日，水利部副部長(zhǎng)李國(guó)英主持召開(kāi)部長(zhǎng)專(zhuān)題辦公會(huì)，研究預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)。會(huì)議聽(tīng)取了財(cái)務(wù)司、預(yù)算執(zhí)行中心關(guān)于完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的情況匯報(bào)，對(duì)下一步工作進(jìn)行了研究部署。
李國(guó)英對(duì)近年來(lái)水利預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作給予了充分肯定。他指出，部黨組對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作高度重視,早在2007年，我部就開(kāi)展了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作。尤其是2009年陳雷部長(zhǎng)提出與審計(jì)署共同構(gòu)建“水利審計(jì)免疫系統(tǒng)”以來(lái)，預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作力度進(jìn)一步加大，借助水利管理與審計(jì)聯(lián)網(wǎng)工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)有關(guān)直屬單位財(cái)務(wù)核算管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控，充分發(fā)揮了該免疫系統(tǒng)的預(yù)防、揭示、抵御和整改功能，有力地保證了水利財(cái)政資金的運(yùn)行安全。
李國(guó)英指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，水利事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化管理對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控提出了更高更加嚴(yán)格的要求。面對(duì)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新要求，需要我們?cè)陬A(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)上下更大力氣，在過(guò)去建設(shè)和積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷拓展和完善其管理功能，進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行管理水平和管理效果。
李國(guó)英要求，預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)要采取“網(wǎng)絡(luò)、在線(xiàn)、核查”方式，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督、糾偏、控制”功能，通過(guò)對(duì)水利財(cái)政資金的“全覆蓋、全過(guò)程、全天候”監(jiān)控，有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)，確保資金運(yùn)行安全。
完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制重點(diǎn)要做好以下工作：一是建設(shè)在線(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。做好網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、路徑無(wú)障礙。二是完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)功能。按照“下管一級(jí)”原則進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)要路徑貫通，特殊情況下可授權(quán)延伸至末梢預(yù)算單位。三是完善預(yù)警機(jī)制。通過(guò)設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵路徑，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警。四是完善反饋機(jī)制。監(jiān)控發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，系統(tǒng)可自動(dòng)生成電子文本迅速通達(dá)有關(guān)預(yù)算單位，必要時(shí)啟動(dòng)會(huì)商程序和現(xiàn)場(chǎng)核查機(jī)制。五是完善控制機(jī)制，確保問(wèn)題可控。六是完善監(jiān)控結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
財(cái)務(wù)司、預(yù)算執(zhí)行中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)同志參加會(huì)議。
