2012年全國危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作會(huì)7月4日—5日在吉林省長(zhǎng)春市召開，國家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫華山出席會(huì)議并講話。孫華山首先傳達(dá)了7月3日國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議精神，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極構(gòu)建?；泛蜔熁ū裥袠I(yè)領(lǐng)域安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大?；?、煙花爆竹事故，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
孫華山指出，近年來，我們堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，以提升整體安全發(fā)展能力為目標(biāo)，針對(duì)我國危化品安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，圍繞“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入，改造提升、固本強(qiáng)基，完善法規(guī)、加大投入，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的32字總要求，不斷推動(dòng)?；奉I(lǐng)域安全發(fā)展水平的提升。以遏制重特大事故為目標(biāo)，針對(duì)我國化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，確定了強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)管的工作思路。以增強(qiáng)聯(lián)控能力為目標(biāo)，針對(duì)我國?；返缆愤\(yùn)輸安全管理存在的突出問題，提出了“源頭嚴(yán)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、信息共享”的聯(lián)控機(jī)制建設(shè)總體要求，指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)建立了聯(lián)控機(jī)制。以煙花爆竹行業(yè)安全發(fā)展為目標(biāo)，引導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)走上“工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、集約化”的發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)了從“家庭作坊到工廠化”的歷史性跨越。
在各級(jí)安全監(jiān)管部門的共同努力下，全國危化品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年1至5月份，全國共發(fā)生?；肥鹿?7起，死亡57人，同比分別下降46.9%和3.4%；煙花爆竹事故30起，死亡40人，同比分別下降23.1%和48.1%。但依然存在個(gè)別地方對(duì)安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在偏差，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，執(zhí)法治理工作力度有待加大等突出問題，“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
就進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極構(gòu)建危化品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，孫華山指出，建立長(zhǎng)效機(jī)制是推動(dòng)危化品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的必由之路。他強(qiáng)調(diào)，一要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施兩個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全發(fā)展戰(zhàn)略。危化品領(lǐng)域要繼續(xù)加快涉及“兩重點(diǎn)一重大”自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工程；開展?；穼ｍ?xiàng)整治，解決突出矛盾，推動(dòng)全行業(yè)領(lǐng)域安全發(fā)展；著力培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍和安全專業(yè)人才。煙花爆竹行業(yè)要繼續(xù)提升煙花爆竹生產(chǎn)工廠化水平；力爭(zhēng)在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)機(jī)械化；進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹信息化建設(shè)。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的中心任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要抓深化、樹典型、建機(jī)制。三要以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化為手段，推進(jìn)兩個(gè)行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。要注重培育安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化典型企業(yè)，提高運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方法實(shí)施監(jiān)督檢查的能力，充分利用政策的措施和經(jīng)濟(jì)杠桿的促進(jìn)作用，創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式，提高安全監(jiān)管工作的信息化和科學(xué)化水平。四要扎實(shí)開展為期三年的提升危化品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。要細(xì)化工作方案，層層落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展工作。要突出重點(diǎn)，兼顧全面，深化提升整頓工作。五要深入開展煙花爆竹專項(xiàng)治理。六要認(rèn)真做好非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作。七要做好重點(diǎn)時(shí)段重特大?；泛蜔熁ū袷鹿史婪豆ぷ?。為全國安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出更大的貢獻(xiàn)!
吉林省人民政府副省長(zhǎng)王祖繼到會(huì)致辭。會(huì)議對(duì)2011年以來全國危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行了通報(bào)，剖析了典型?；肥鹿拾咐?，就開展煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)提出要求，解讀了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》。與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)考察了杜邦高性能涂料（長(zhǎng)春）有限公司和米高化工（長(zhǎng)春）有限公司兩家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。吉林省、山東省、河南省、四川省、湖南省、江蘇省安全監(jiān)管局和總局通信信息中心作大會(huì)交流發(fā)言。
長(zhǎng)春市人民政府、國家安全監(jiān)管總局相關(guān)司局，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，總局直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織以及吉林省安全監(jiān)管局、吉林煤礦安監(jiān)局、各省級(jí)安全監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
