6月25日至28日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、國家安全監(jiān)管總局黨組副書記、副局長、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任王德學(xué)率國務(wù)院安委辦第三督導(dǎo)調(diào)研組對陜西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。
督導(dǎo)調(diào)研期間，督導(dǎo)組分成三個(gè)小組，先后到延安、渭南、西安3市的寶塔區(qū)、黃陵縣、潼關(guān)縣、白水縣、富平縣、雁塔區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)等8個(gè)縣區(qū)以及川口、店頭、西固、老廟等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽取了當(dāng)?shù)卣P(guān)于“打非治違”工作情況匯報(bào)，查閱有關(guān)資料，并深入廠區(qū)車間和井下，重點(diǎn)對延運(yùn)集團(tuán)、黃陵礦業(yè)公司、黃陵煤化工、潼關(guān)中金礦業(yè)、潼關(guān)中金冶煉廠、富平縣瑞慶花炮、富平縣慶丹花炮、西安萬達(dá)廣場等企業(yè)以及潼關(guān)和白水縣關(guān)閉礦井現(xiàn)場、西安市世家星城社區(qū)、西安地鐵一號線施工現(xiàn)場、浙江城建集團(tuán)西安分公司建設(shè)工地等進(jìn)行了現(xiàn)場督導(dǎo)。
28日下午，督導(dǎo)調(diào)研組聽取了陜西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作情況的匯報(bào)。王德學(xué)指出，陜西省各級黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和國務(wù)院安委會(huì)相關(guān)工作部署，采取有力措施推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了積極成效。
據(jù)了解，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”第一階段工作結(jié)束后，陜西省安委會(huì)于6月6日在渭南市潼關(guān)縣召開了全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)了第一階段工作、部署了第二階段工作。通過“打非治違”第一階段工作，專項(xiàng)行動(dòng)效果初步顯現(xiàn)。今年1至5月份，陜西省共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)分別下降16.37%、31.28%，較大事故同比下降30.77%，未發(fā)生10人以上的重特大事故。
通過督導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，陜西省在安全生產(chǎn)“打非治違”工作方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是部分地區(qū)“打非治違”工作沒有貫徹落實(shí)到基層；二是部分地區(qū)“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚未形成，部門間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作還不順暢；三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然落實(shí)不到位；四是治理糾正違規(guī)違章違紀(jì)和隱患排查治理工作不深入、不扎實(shí)、不徹底。
針對下一步“打非治違”工作，王德學(xué)強(qiáng)調(diào)：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制；二是要推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，不斷深化“打非治違”尤其是治理糾正違規(guī)違章違紀(jì)工作；三是要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步密切部門間行政許可和執(zhí)法的銜接配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，提高聯(lián)合執(zhí)法的效能；四是要研究探索“打非治違”長效工作機(jī)制，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對實(shí)際情況加強(qiáng)研究，探索建立長效機(jī)制，將“打非治違”與行政許可工作相結(jié)合、與日常監(jiān)管相結(jié)合、與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，確保專項(xiàng)行動(dòng)的成果得到鞏固并不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果。
