6月5日至18日，2012年天山環(huán)保行執(zhí)法檢查組圍繞“防沙治沙、保護(hù)生態(tài)”主題，赴巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)、阿拉爾市等4地州市執(zhí)法檢查。
檢查組一行環(huán)塔克拉瑪干沙漠5000余公里，看到新疆防沙治沙工作雖然取得了顯著的成績，但總體來說，沒有根本遏制住沙化土地繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢，還存在一些亟待解決的難題。沙害直逼而來
且末，地處塔克拉瑪干沙漠腹地，綠洲四面環(huán)沙，每年有30余天的沙塵暴天氣和190多天的浮塵天氣，是新疆乃至全國風(fēng)沙危害最嚴(yán)重的地區(qū)之一。沙丘正以每年5米至10米的速度向且末縣西南推進(jìn)，威脅著綠洲的安全，挑戰(zhàn)著且末人的生存空間。特別是車爾臣河?xùn)|岸的流動(dòng)沙漠，與縣城僅一河之隔，沙漠就在眼前，距縣城不足1公里。
沙害直逼而來，不僅僅只盯著且末，還同樣虎視眈眈地盯著與它為鄰的策勒、民豐、沙雅、若羌、新和……
2009年4月16日的一場沙塵天氣，讓喀什、和田、阿克蘇地區(qū)局部發(fā)生沙塵暴和強(qiáng)沙塵暴，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.6億元。
新疆第四次沙化土地檢測報(bào)告表明，新疆沙化土地仍以每年82平方公里的速度擴(kuò)展，近2/3的土地、1000萬畝農(nóng)田深受風(fēng)沙危害，1.2億畝草場嚴(yán)重沙化，每年因風(fēng)沙危害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30多億元。
近年來，新疆連續(xù)發(fā)生大范圍的強(qiáng)沙塵暴，不僅影響華北、京津地區(qū)，還縮小了各族人民的生存和發(fā)展空間，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，制約著新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。急需生態(tài)用水
在塔里木河沙雅縣大橋南6公里處217國道東側(cè)一望無際的大漠中，矗立著一株株枯死的胡楊。這片7500畝的胡楊林因塔里木河多次改道缺水而死，位于沙雅縣塔河古道兩岸的100萬畝胡楊林，由于塔里木河河道的變遷，長時(shí)間“饑渴”，即將消亡。
據(jù)了解，世界上的胡楊絕大部分生長在中國，而中國90％以上的胡楊又生長在新疆的塔里木河流域。然而在沙漠中有著超強(qiáng)生命力的胡楊，如今也面臨著因缺水而枯死的命運(yùn)?！凹毙栎斔?！”沙雅縣林業(yè)管理站站長宋立新急迫地說。
在各地防沙治沙工作匯報(bào)中，記者聽到最多的是“太缺生態(tài)用水了”。
隨著新疆人口激增和經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大，愈來愈多的水資源被農(nóng)業(yè)灌溉及工業(yè)生產(chǎn)所占用，而維持生態(tài)環(huán)境功能的生態(tài)用水在減少。
據(jù)測算，新疆年生態(tài)用水約237.9億立方米，而目前實(shí)際缺少達(dá)47億立方米。
自治區(qū)林業(yè)廳總工程師謝軍說，改善新疆脆弱生態(tài)環(huán)境的必由之路，是節(jié)約生產(chǎn)生活用水，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，合理配置水資源，盡可能滿足新疆基本的生態(tài)用水，特別要調(diào)配好內(nèi)陸河水資源，保證下游生態(tài)水源，以使植被恢復(fù)，防止土地沙化。防沙資金嚴(yán)重不足
在民豐縣風(fēng)沙危害最嚴(yán)重的地段之一尼雅鄉(xiāng)托皮村，檢查組一行氣喘吁吁地爬上曾是良田現(xiàn)是幾層樓高的大沙丘，渾濁的尼雅河對(duì)岸，就是綿延不絕，準(zhǔn)備殺將過來的沙漠?！吧衬悦磕?米至5米的速度向民豐縣城逼近，沙臨城下’‘ 已是不爭的事實(shí)?！泵褙S縣農(nóng)林牧獸局紀(jì)檢書記張慧玲說。
在民豐縣工程造林每畝投資要1800元，國家投資每畝只給補(bǔ)助100元，2009年提高到200元，與實(shí)際投入相差甚遠(yuǎn)，治沙工作舉步維艱?！百Y金嚴(yán)重不足是防沙治沙中存在的最大困難?！币恍┛h市在向天山環(huán)保行檢查組匯報(bào)工作時(shí)紛紛表示。
但是，面對(duì)困難，各地防沙治沙工作沒有停滯，而是通過加大地方財(cái)政投入、引導(dǎo)民間資金介入、鼓勵(lì)干部群眾投工投勞等方式，克服資金瓶頸，不斷推進(jìn)防沙治沙建設(shè)。
目前，巴州非公有制造林治沙面積占總面積的70%以上，投資治沙企業(yè)近百家，注入資金數(shù)億元。
在治沙資金短缺的情況下，新疆很多地方縣市不等不靠，通過全民義務(wù)植樹等大量投入人工勞力，建設(shè)防沙治沙工程?！斑@種人力成本是無法量化計(jì)算的?！鼻夷┛h林業(yè)局局長蔣建安感慨地說。
據(jù)了解，新疆南疆防沙治沙每畝造林成本在1000元至1500元之間，個(gè)別地區(qū)達(dá)到了每畝2000元，隨著生態(tài)建設(shè)步伐的加快，造林工程已逐步推進(jìn)至綠洲外圍，氣候和土壤條件更為惡劣，造林成本繼續(xù)加大。
謝軍建議，新疆應(yīng)推行有效調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與防沙治沙積極性的新政策、新機(jī)制、新舉措，吸引各類資金、人才及技術(shù)，營造多元投入、多業(yè)結(jié)合共同防沙治沙的新局面。全民動(dòng)員任重道遠(yuǎn)
長期以來，新疆始終把防沙治沙作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。
面對(duì)沙魔的一次次逼近，南疆人民在十分艱苦的條件下，自覺全民義務(wù)植樹，奮起守護(hù)家園。
通過三北防護(hù)林、退耕還林、退牧還草、水土保持和小流域治理等生態(tài)工程的實(shí)施，全區(qū)已初步建成綠洲內(nèi)部農(nóng)田林網(wǎng)、綠洲外緣大型防風(fēng)固沙林帶、天然荒漠林和山區(qū)天然林為主體的立體綠色屏障。
近年來，國家先后投資100多億元對(duì)塔里木河流域進(jìn)行綜合治理，連續(xù)13次向塔河下游輸水，結(jié)束了下游河道連續(xù)干涸近30年的歷史，下游生態(tài)環(huán)境得到了初步改善。
同時(shí)，國家和自治區(qū)又投入上億元資金，把塔里木河流域的大部分胡楊林列為重點(diǎn)生態(tài)公益林予以保護(hù)。
2011年，新疆全面啟動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獲國家補(bǔ)助資金約20億元，以荒漠類草原為主的退化草原得到有效治理。
2011年，新疆還制定了《新疆環(huán)塔里木盆地周邊防沙治沙規(guī)劃》，總投資規(guī)模達(dá)17.24億元，將用5年時(shí)間在塔里木盆地周邊5個(gè)地州42個(gè)縣市和兵團(tuán)4個(gè)師，建成綠洲內(nèi)部生物防沙治沙體系以及綠洲邊緣大型防風(fēng)基干林和灌木林草相配套防護(hù)體系框架，初步遏制規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)沙化土地?cái)U(kuò)展的趨勢?！耙?guī)劃去年已獲批，由于專項(xiàng)資金一直沒有落實(shí)，至今沒有正式實(shí)施，但從項(xiàng)目的進(jìn)展情況看，相關(guān)資金有望明年年初落實(shí)到位。”自治區(qū)防沙治沙辦公室主任文青說。 （記者 麗月）
