新華社烏魯木齊6月26日電(記者 潘瑩、白志強)受“金三角”和“金新月”兩大毒源地雙重夾擊的新疆,面對嚴(yán)峻毒情,當(dāng)?shù)夭扇《囗棊头龃胧?,積極落實對吸毒人員幫教、幫扶和安置工作,使其有業(yè)可就、有房可居、有病可醫(yī),最大限度地滿足其民生需求,一批戒毒康復(fù)人員得到挽救,逐步過上正常人的生活。
從生活上關(guān)心戒毒康復(fù)人員
過去是單純的毒品過境地,如今新疆已發(fā)展成為毒品過境與消費并存地區(qū)。
記者從新疆維吾爾自治區(qū)公安廳禁毒總隊獲悉,在吸毒問題最嚴(yán)重的地區(qū)之一伊寧市,吸毒人數(shù)超過3500人。據(jù)瓊科瑞克街道辦事處英阿瓦提社區(qū)主任賽達(dá)合買提·艾尼介紹,作為特殊人群,絕大多數(shù)吸毒人員家庭生活困難,在社會上受歧視,缺乏一技之長,生活無保障,往往也是危及社會安定的不穩(wěn)定因素。對此,政府通過幫助解決生活、住房、就業(yè)等生計問題,使他們逐步過上正常人生活。
在伊寧市一名已戒毒8年的吸毒康復(fù)人員的家,裝修工人正忙著把舊房翻新。這名戒毒康復(fù)人員告訴記者:8年前,他家徒四壁,一場大雨把房子沖塌,當(dāng)時不知道該怎么辦。社區(qū)得知后,安排人修好了房子,又無償提供價值3000元的小百貨,支持他在家門口開小商店,不僅家保住了,還有謀生的飯碗。前不久,他的腿不慎摔壞住院,又獲得政府提供的醫(yī)療救助。如今,他對生活充滿希望,拿出多年積蓄,把家裝修一新,今年8月就能入住。
同時,在低保發(fā)放、抗震安居及富民安居等政策上,各級政府也盡可能向吸毒康復(fù)人員家庭傾斜,改變了一部分吸毒人員貧窮、家庭面臨破裂的狀況。
在工作機制上創(chuàng)新服務(wù)理念
新疆從加強對特殊人群管理和服務(wù)出發(fā),想方設(shè)法做好戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置工作。
霍城縣政法委副書記楊建文介紹:該縣對每個幫教對象實行責(zé)任到人,由派出所民警、相關(guān)單位、居委會工作人員和家庭成員組成幫教小組,確定一人主要負(fù)責(zé),開展幫教工作。積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè),由工商、人力資源和社會保障、民政、財政等相關(guān)部門與銀行或農(nóng)信社聯(lián)系,提供小額貼息貸款。目前,已有15戶戒毒康復(fù)人員及其家屬通過小額貼息貸款,自力更生、自主創(chuàng)業(yè),改善了生活。
霍城縣吸毒康復(fù)人員馬某因販毒被判刑12年,獲釋后又染上毒癮,在幫教小組人員多次勸說下,決心洗心革面,利用自己在監(jiān)獄里學(xué)到的建筑繪圖施工等技術(shù),組織施工隊蓋房子,最近還開了家清真餐廳。如今,不僅立了業(yè),還成了家,有一個兩歲的兒子。
他對記者說:“永遠(yuǎn)忘不了政府當(dāng)年給我提供1萬元的小額貸款,雖然不多,對我真是雪中送炭,政府這樣做實在好;同時,社會回歸人員一旦挽救過來,真的能為社會做很多好事?!?/p>
伊犁哈薩克自治州還專門成立伊寧勞教(戒毒)所社區(qū)工作站,依托政府資源積極開展工作,成立1年來為54名社區(qū)康復(fù)人員申請了廉租房,并多次組織汽車駕駛和維修、蔬菜大棚種植、電器維修等各類就業(yè)培訓(xùn),使其掌握一技之長。
從點到面 全面鋪開
今年4月,新疆成立戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)新疆戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置工作實施方案,今后3年,新疆吸毒人員安置率將分別達(dá)到30%、50%和70%。
“這意味著此項工作將從點到面全面鋪開?!苯涠究祻?fù)人員就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、新疆維吾爾自治區(qū)公安廳禁毒總隊總隊長靳鵬說,戒毒工作是長期而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,不僅關(guān)系社會穩(wěn)定,還關(guān)系下一代健康成長,做好戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置工作責(zé)任重大。
下一步,新疆將進(jìn)一步動員社會力量和民間組織,引進(jìn)適合戒毒康復(fù)人員就業(yè)的勞動密集型生產(chǎn)項目,全面規(guī)劃和建設(shè)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置基地和安置點,不斷提高戒毒康復(fù)人員的就業(yè)率。
同時,衛(wèi)生、民政部門要進(jìn)一步做好戒毒康復(fù)人員生活救助和醫(yī)療保障服務(wù),切實解決好他們的實際困難。
時下,一場大規(guī)模調(diào)查摸底正在全疆展開。在掌握戒毒康復(fù)人員人數(shù)、就業(yè)愿望等基本情況后,新疆將于7月下旬開始,通過集中就業(yè)安置、分散就業(yè)安置、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、提供公益性崗位等多種方式,進(jìn)一步加強戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置工作。