隨著9年前三峽庫區(qū)開始蓄水，庫區(qū)交通變化巨大，許多百姓陸行變?yōu)樗铣鲂?，其中，負責庫區(qū)學生渡運的“校船”成為海事部門監(jiān)管的重中之重。長江海事人以“1+5”機制、“三免一送”等貼心服務傾情守護，使庫區(qū)“校船”創(chuàng)下近10年航行零傷亡的記錄，也成為海事服務民生交出的一份厚重答卷。
“校船”實際上是一種渡船，在宜昌海事局轄區(qū)參與學生渡運的這類渡船共有19艘，既有定員200多人的大船，也有定員20多人的小船，這些船除了承運學生，大部分時間為兩岸農民過江服務。
三峽庫區(qū)蓄水 渡船成學生主要交通工具
俗話說，隔山容易隔水難。三峽庫區(qū)135米、156米、175米蓄水后，沿江不超過６公里就有一條溪河，有的河段寬不足100米，若步行，得翻山，少則５公里，多則３０多公里，有些江岸懸崖峭壁，淹沒后山路中斷，船便成為庫區(qū)沿岸百姓出行的唯一交通工具。
宜昌海事局轄區(qū)內8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14所學校的2200多名乘船學生，最小的只有4歲，最大的16歲，學生乘船回家時間集中，易出現瞬間高峰，而庫區(qū)深水區(qū)可達上百米，即使岸邊水深也有10多米，特別是水庫實現175米蓄水后，每年年初騰庫防汛，庫區(qū)水位都要下降30米，每年汛后又要從145米再蓄至175米，水位漲落巨大，對“校船”停泊點、航線等帶來了較大安全隱患。
三峽庫區(qū)學生上學規(guī)律分為大周小周，小學生是上5天休2天；中學生是上10天休4天。每到放假的時候，就會有大批學生集中乘船，最遠的水路航程要超過20公里。客渡校船會不會超載？孩子會不會在甲板嬉鬧？遇到大風大霧等險情怎么辦？學生乘船安全一時間成為家長、學校最擔心的問題。
但是，宜昌海事局十年如一日維護學生渡運安全，積極推行了“1+5”安全管理機制，以“一切為了孩子”的真情傾注，奉獻了一條上為政府分憂、下為家庭解難的“平安學生渡”。早在2006年，庫區(qū)就逐漸形成了“政府牽頭、教育部門管理、學校組織落實、船主全面負責、交通部門監(jiān)管、海事部門維護”的“1+5”學生渡安全管理責任制，通過發(fā)揮對學生渡船安全監(jiān)管的合力，有效消除學生擠渡、搶渡、擁堵、超載等安全隱患。
安全扶貧 孩子們坐上平安渡船
宜昌海事局還變管理為服務，對“校船”實現 “三免一送” 安全扶持，即渡工技術培訓免費，義渡、半義渡免收港務費 ，送安全信息、安全宣傳學習資料；集中為庫區(qū)19艘“校船”輸血，贈送800件救生衣，20臺通信設備，免費為渡船安裝了GPS，并號召職工捐款3萬元，為貧困學生解決乘船費。同時，積極探索引導鄉(xiāng)渡船逐步走聯合公司化經營，增強鄉(xiāng)渡船抗風險能力。在巴東縣８艘個體校船聯合組建巴東運發(fā)客運公司，政府拿出10萬元，８個船東自籌80萬元，建造標準型客渡船，實行統一調度，統一售票，較好解決渡運學生高峰時運力不足的問題；實現渡口安全責任制，每個執(zhí)法人員對渡口實行跟蹤服務，發(fā)現隱患現場糾正。同時，遇大風、大霧等不良天氣，局海事搜救中心會運用手機群發(fā)安全信息至船主。
另外，他們還通過電視、廣播、張貼標語、發(fā)放資料、安全知識講座等方式，廣泛宣傳水上安全小常識，增強渡船船員的航行安全意識和社會責任意識，提高學生的自我安全意識和公共安全監(jiān)督意識，并且專門進校園開展安全宣傳，教孩子們怎么坐船、怎么穿救生衣，遇到險情怎么應對等。
這里的每個學生手中都有一張宜昌海事局發(fā)放的安全須知卡，上面提示學生乘船“三不坐”、“三不上”，即：不坐超載船、不坐農用船、不坐夜間船；霧大不上船、風大不上船、水大不上船。
10年傾情守護 “校船”零事故
在大雨滂沱的惡劣天氣，海事人員會將學生一個一個背上岸，在驕陽似火的盛夏，他們?yōu)楹⒆觽儞纹鹫陉杺?；十年如一日守候在渡口，他們每次都要親自在現場清點人數，確保每個孩子平安上岸、交接簽字后才如釋重負。
對此，巴東縣官渡口初級中學桂校長感慨萬千，他說：“我們學校有1200多名庫區(qū)學生，上學需坐車乘船的就有1100多個，自從海事部門實行專艇維護后，學生娃子享受專船護送，讓我這個校長懸著的心放下了。學校能安心教學了，家長也能安心種田了?！?/p>
宜昌海事轄區(qū)參與運送學生的19艘渡船涉及渡線11條，渡口、停靠點36個，最長渡線20公里，最短渡線300米。近10年來，宜昌海事局共安全維護庫區(qū)“校船”渡運近3500批次、20余萬人次，沒有發(fā)生一起險情事故。
三峽庫區(qū)重慶及湖北涉及學生渡船共有５５艘，有１３個區(qū)縣、３７個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、４１所學校的５５００多名學生需乘渡船上學與回家。特別是“校船”作為客渡船里的“特殊群體”，它是社會各界關注的熱點，三峽庫區(qū)渡船（校船）承載了城鄉(xiāng)交通的重要使命，也成了海事管理的“牛鼻子工程”。近10年來，長江海事人發(fā)揮“三千精神”（千方百計、千辛萬苦、千言萬語），對客渡船船主、船員以理服人，以心感人，堅持現場專人守護，堅持專船承運，實現十載“校船”零事故目標，成為三峽庫區(qū)安全管理品牌工程，受到各級政府高度肯定與百姓贊揚。
