每年篩選100個有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場容量大、成長性好的重點項目給予支持;對高層次領(lǐng)軍型人才,給予每人100萬元的工作生活補助;對技術(shù)人員和管理人員實行股權(quán)獎勵、股權(quán)出售等激勵政策……6月20日,記者從四川省科技廳獲悉,省政府《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的意見》已于日前審議通過?!兑庖姟饭?2條,首次圍繞研發(fā)與轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?;?、市場開拓,分階段提出股權(quán)激勵、生產(chǎn)要素重點配置、建立績效考核制度等多項創(chuàng)新政策。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑,是提升經(jīng)濟(jì)核心競爭力的最有效手段。《意見》提出了全面推進(jìn)自主創(chuàng)新、大力構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、加快推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5項主要任務(wù);強(qiáng)化績效考核、加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測和營造良好環(huán)境3項保障措施;以及14條具體扶持政策。
針對目前四川省科技成果轉(zhuǎn)化存在的融資困難、高端人才匱乏、信息不對稱等問題,《意見》提出按研發(fā)與轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化、市場開拓三個主要階段,分別實施具體扶持政策:
前期進(jìn)行各類財政專項支持、加強(qiáng)創(chuàng)新人才引進(jìn)、建立激勵機(jī)制、鼓勵高校院所體制機(jī)制創(chuàng)新。包括優(yōu)先安排財政支持,對高層次領(lǐng)軍型人才,給予每人100萬元的工作生活補助,對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊給予200萬元的科研創(chuàng)新資助,對在成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、院校、中介及科技人員,納入省科技進(jìn)步獎給予獎勵等。
中期實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、組織創(chuàng)新項目、完善金融服務(wù)、支持上市等政策措施。包括推進(jìn)成都高新區(qū)、綿陽科技城科技和金融結(jié)合試點,對已向證監(jiān)會申報并通過上市審核程序的高新技術(shù)企業(yè)給予補助等。
后期完善產(chǎn)業(yè)鏈集群配套、優(yōu)先配置生產(chǎn)要素,鼓勵應(yīng)用推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品,支持實施開放合作。包括大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),在用電、用氣、土地等指標(biāo)上給予重點傾斜,3年內(nèi)免征購置新建生產(chǎn)科研辦公用房的交易手續(xù)費和產(chǎn)權(quán)登記費,加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人引進(jìn)等。
《意見》還首次提出,對技術(shù)人員及企業(yè)經(jīng)營管理人員實行股權(quán)激勵政策;財政所有相關(guān)專項都要制定支持自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項目的具體操作辦法;在省科技進(jìn)步獎中獎勵成果轉(zhuǎn)化突出貢獻(xiàn)單位和個人;建立考核晉升、支撐評定、科技獎勵的成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制;建立課題間接成本補償機(jī)制、科技金融互動機(jī)制等。(記者 李秋怡)