四川省自去年底啟動重大科技成果轉(zhuǎn)化工程，把科技成果轉(zhuǎn)化作為四川省科技工作的“一號工程”。5月14日，省長蔣巨峰主持省政府第105次常務(wù)會議，審議通過了省政府《關(guān)于加強自主創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化的意見》（以下簡稱《意見》）。
會議指出，近年來四川省科技創(chuàng)新和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著增強，但還沒有從根本上解決“兩強兩弱、一多一少”的問題，即，中央在川單位強、軍工強，地方弱、企業(yè)弱；科技成果多、轉(zhuǎn)化少。要堅持把自主創(chuàng)新作為建設(shè)創(chuàng)新型四川的中心環(huán)節(jié)，把加速重大科技成果轉(zhuǎn)化作為四川省科技支撐發(fā)展的中心任務(wù)，進一步增強自主創(chuàng)新能力，提升知識、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化能力。到2015年，四川省科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率力爭達(dá)到50%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1.5萬億元。
《意見》提出了全面推進自主創(chuàng)新、大力構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、加快推進科技成果產(chǎn)業(yè)化、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等五項主要任務(wù)。針對目前四川省科技成果轉(zhuǎn)化存在的融資困難、高端人才匱乏、信息不對稱等問題，《意見》涵蓋自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的三個主要階段，提出了14條扶持政策，形成了完整的政策鏈。在研發(fā)與轉(zhuǎn)化階段，進行各類財政專項支持，加強創(chuàng)新人才引進，建立激勵機制，鼓勵高校院所體制機制創(chuàng)新；在產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化階段，實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、組織創(chuàng)新項目、完善金融服務(wù)、支持上市等政策措施；在市場開拓階段，完善產(chǎn)業(yè)鏈集群配套，優(yōu)先配置生產(chǎn)要素，鼓勵應(yīng)用推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，支持開放合作，構(gòu)建信息平臺，鼓勵引進職業(yè)經(jīng)理人。
此次出臺的政策中，首次提出對技術(shù)人員及企業(yè)經(jīng)營管理人員實行股權(quán)激勵政策；要求財政所有相關(guān)專項都要制定支持自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項目的具體操作辦法；提出在省科技進步獎中獎勵成果轉(zhuǎn)化突出貢獻單位和個人。在體制機制創(chuàng)新上，提出了建立考核晉升、支撐評定、科技獎勵的成果轉(zhuǎn)化激勵機制，建立課題間接成本補償機制、科技金融互動機制等。
會議研究了積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的有關(guān)工作，要求全面放開城鎮(zhèn)的戶口遷移政策，盡量降低大中城市上戶門檻，加快推行流動人口居住證制度，逐步解決進城務(wù)工人員在勞動報酬、子女上學(xué)、技能培訓(xùn)、計劃生育、社會保障等方面的突出問題。
會議審議通過了四川省 “十二五”社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，到2015年力爭形成“9073”養(yǎng)老格局，即，90%的老年人通過自我照料和社會化服務(wù)實現(xiàn)居家養(yǎng)老，7%的老年人通過社區(qū)組織提供的各種專業(yè)化服務(wù)實現(xiàn)社區(qū)照料養(yǎng)老，3%的老年人通過入住養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)集中養(yǎng)老。
會議審議通過了省政府《關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見》，進一步完善消防安全責(zé)任體系，實施消防安全綜合治理，創(chuàng)新管理，加強基礎(chǔ)建設(shè)，強化宣傳教育培訓(xùn)。
