為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委法制辦監(jiān)察部關(guān)于做好招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例貫徹實(shí)施工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕21號(hào)）要求，水利部日前印發(fā)了《關(guān)于做好招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例貫徹實(shí)施工作的通知》（水建管函〔2012〕245號(hào)），部署全系統(tǒng)開(kāi)展《條例》的貫徹實(shí)施工作。
通知指出，各級(jí)水行政部門(mén)要充分利用各種媒介，采取多種方式廣泛宣傳《條例》。招投標(biāo)監(jiān)督管理人員、招投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高招投標(biāo)行政監(jiān)督執(zhí)法能力、規(guī)范招投標(biāo)行為和招標(biāo)代理行為。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《條例》有關(guān)評(píng)標(biāo)紀(jì)律和評(píng)標(biāo)程序等方面的規(guī)定，增強(qiáng)客觀(guān)公正評(píng)標(biāo)的自覺(jué)性。省級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)水利行業(yè)招投標(biāo)監(jiān)督管理人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和國(guó)有企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)集中培訓(xùn)，并將《條例》學(xué)習(xí)納入培訓(xùn)和考核內(nèi)容。
通知要求，全面清理與招投標(biāo)有關(guān)的規(guī)定。清理范圍包括各級(jí)水行政主管部門(mén)制定的涉及到招投標(biāo)的規(guī)章和規(guī)范性文件。對(duì)限制或者排斥潛在投標(biāo)人、擅自設(shè)置審批事項(xiàng)、增加審批環(huán)節(jié)、干預(yù)當(dāng)事人自主權(quán)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等違反《條例》的內(nèi)容，以及不同規(guī)定之間相互沖突矛盾的內(nèi)容，進(jìn)行全面清理。清理工作按照“誰(shuí)制定，誰(shuí)清理”的原則進(jìn)行職責(zé)分工，由制定機(jī)關(guān)或者牽頭起草部門(mén)確定具體清理范圍，并提出清理意見(jiàn)。各級(jí)水行政主管部門(mén)在做好水利行業(yè)規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的同時(shí)，要結(jié)合水利實(shí)際，對(duì)本級(jí)人民政府制定的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作向牽頭部門(mén)提出清理建議。對(duì)需要修改、廢止的規(guī)章、規(guī)范性文件，要在2012年12月31日前完成修改、廢止程序，并向社會(huì)公布清理結(jié)果。清理工作要求，各級(jí)水行政主管部門(mén)要嚴(yán)格遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》和《條例》等上位法，切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)規(guī)則統(tǒng)一，避免政出多門(mén)和地方保護(hù)。清理過(guò)程中，要廣泛聽(tīng)取各方面特別是招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體以及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的意見(jiàn)，并以適當(dāng)形式及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況。
通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)水行政部門(mén)要加強(qiáng)水利工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理，強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)、加大執(zhí)法力度，健全監(jiān)督機(jī)制、創(chuàng)新管理模式、依法履行職責(zé)，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。要按照水利部《關(guān)于推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按照屬地管理和權(quán)限管理原則把水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)納入公共資源交易市場(chǎng)交易，建立健全行業(yè)監(jiān)督管理與市場(chǎng)綜合管理分工明確、密切協(xié)作、運(yùn)行有序的工作機(jī)制；要深入推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方主體誠(chéng)信行為進(jìn)行檢查，記錄并公開(kāi)信用信息，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。
