為幫助企業(yè)緩解用工短缺，福建省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于緩解企業(yè)用工短缺做好用工服務(wù)八條措施的通知》，提出了穩(wěn)定用工隊(duì)伍、支持小微企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、積極為外來務(wù)工人員提供公租房、解決好外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題等措施。
據(jù)了解，用工穩(wěn)定性差、流失率高是用工短缺的主要原因。為促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍，《通知》要求，根據(jù)福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適時(shí)調(diào)整各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，福建省“十二五”期間最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上。各地可根據(jù)具體情況對(duì)推行工資集體協(xié)商的小微企業(yè)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，小微企業(yè)與員工簽訂一年以上勞動(dòng)合同且員工在企業(yè)實(shí)際工作滿一年以上，將予以獎(jiǎng)勵(lì)。
切實(shí)幫助企業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力。各地要進(jìn)一步完善勞動(dòng)力引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，提高對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)幅度，對(duì)通過山海勞務(wù)協(xié)作協(xié)議對(duì)口引進(jìn)到企業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)者予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，加大遠(yuǎn)程見工系統(tǒng)在勞務(wù)協(xié)作省份的布設(shè)力度等。
支持小微企業(yè)開展崗位技能培訓(xùn)。全面推行培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)企業(yè)政策，小微企業(yè)組織本企業(yè)職工參加規(guī)定工種或職業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，職工當(dāng)年取得國家職業(yè)資格證書后，企業(yè)可獲得財(cái)政培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)聯(lián)手，采取按項(xiàng)目運(yùn)作培訓(xùn)模式組織新招收勞動(dòng)力培訓(xùn)的，可視同按項(xiàng)目運(yùn)作農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)就業(yè)困難人員到企業(yè)就業(yè)。各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員，在相應(yīng)的勞動(dòng)合同期限內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，可按規(guī)定享受社保補(bǔ)貼。對(duì)當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的小微企業(yè)，可按規(guī)定享受最高不超過人民幣200萬元的小企業(yè)貼息貸款。貼息期限最長不超過2年，貼息利率在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，由財(cái)政給予全額貼息。
積極為外來務(wù)工人員提供公共租賃住房。各級(jí)政府要加強(qiáng)公共租賃住房建設(shè)，鼓勵(lì)各類企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)和運(yùn)營公共租賃住房，將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員納入公共租賃住房保障范圍。在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，經(jīng)依法批準(zhǔn)，企業(yè)可利用自有土地自籌資金建設(shè)公共租賃住房。在外來務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)集中建設(shè)面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租的公共租賃住房。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的生活設(shè)施用地用于公共租賃住房等保障性住房建設(shè)應(yīng)不低于30%。
進(jìn)一步解決好外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題。對(duì)處于義務(wù)教育階段的外來務(wù)工人員子女，可在暫住地就近入學(xué)，并在接受教育、參加團(tuán)隊(duì)組織、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。鼓勵(lì)支持各地放開外來務(wù)工人員子女報(bào)考普通高中學(xué)校。外來務(wù)工人員子女在入讀各類中等職業(yè)學(xué)校和技術(shù)學(xué)校，享受國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)政策等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享有同樣待遇。在福建省中職學(xué)校有一年及以上學(xué)習(xí)經(jīng)歷且已畢業(yè)的外省務(wù)工人員隨遷子女，今年可以報(bào)考“高職單招”，符合條件的可以推薦免試入讀高等職業(yè)院校。從2014年起，在福建省高中有3年完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的外省務(wù)工人員隨遷子女，可在福建省參加普通高考，參加本科、?？其浫?，并與福建省考生享受同等的錄取政策。
合力營造外來工穩(wěn)定就業(yè)大環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步做好對(duì)外來務(wù)工人員的公共服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員人文關(guān)懷；進(jìn)一步采取措施提升職工生活后勤保障水平，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)食堂管理規(guī)范化、集體宿舍標(biāo)準(zhǔn)化、文娛活動(dòng)普及化、醫(yī)療幫扶常態(tài)化。各地社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和文化活動(dòng)設(shè)施要向外來務(wù)工人員均等開放，豐富外來務(wù)工人員精神文化生活。
