從“一枝獨秀”到“春色滿園”
——福建推廣“晉江經(jīng)驗”做大做強縣域經(jīng)濟
新華社福州６月４日電（記者項開來、涂洪長)２０１１年５月，福建省在總結晉江市多年來經(jīng)濟快速發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，出臺了《關于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。一年多的實踐證明，這個意見對促進福建縣域經(jīng)濟的發(fā)展起到了良好效果，為全省“十二五”科學發(fā)展、跨越發(fā)展起到了支撐作用。
“晉江經(jīng)驗”——重品牌、重民營、重實業(yè)
晉江是地處閩南的縣級市，改革開放以來經(jīng)濟一直保持高速增長態(tài)勢，年均增長率超過了２６％。２０１１年，成為福建省首個生產(chǎn)總值千億元縣，財政總收入達１３６億元。今年，晉江經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。
晉江的快速發(fā)展，得益于當?shù)刂匾暺放平ㄔO、專注實業(yè)發(fā)展、政府與企業(yè)保持良性互動等。
截至目前，晉江市有１００余個“中國名牌”“中國馳名商標”和“中國出口名牌”等品牌。晉江市經(jīng)貿(mào)局副局長林永紅說，得益于品牌優(yōu)勢，晉江一些企業(yè)從代工模式轉為品牌經(jīng)營，走在行業(yè)的前列。到２０１１年底，晉江擁有３７家上市公司，居全國縣域之首。
同時，晉江企業(yè)家大多專注實業(yè)發(fā)展，縣里多項工業(yè)制成品產(chǎn)量居世界首位，是全國運動鞋、雨傘、拉鏈的最大產(chǎn)地，男裝、食品、建材等行業(yè)也居全國重要位置。
恒安集團是福建首家年銷售額過百億元的民企。集團首席執(zhí)行官許連捷說，這些年掙快錢誘惑很大，但晉江的企業(yè)家大多心無旁騖，形成了良好的實業(yè)氛圍。勁霸男裝創(chuàng)始人洪肇明３０年專心做夾克衫。他的名言是“一輩子的事情就是做好一件夾克”。
此外，地方政府始終堅持發(fā)展民營經(jīng)濟。改革開放初期，晉江市政府對剛剛破土而出的民營經(jīng)濟實行保護戰(zhàn)略；８０年代中后期，面對“假藥案”的沖擊，政府大力倡導“質(zhì)量立市”；９０年代末，面對買方市場，又適時推出“品牌戰(zhàn)略”；新世紀以來，面對家族企業(yè)轉型升級，推出改制上市戰(zhàn)略、精益管理戰(zhàn)略；近年來，又提出“產(chǎn)業(yè)提升、城建提速”的思路，著力提升城市建設水平，為民營經(jīng)濟提供更好發(fā)展環(huán)境。
把“晉江經(jīng)驗”推向全省
２０１１年４月，福建省委提出，實現(xiàn)“十二五”各項目標任務，難點在縣域、重點在縣域，要運用“晉江經(jīng)驗”進一步推動全省縣域經(jīng)濟發(fā)展。省里要求，學習推廣晉江經(jīng)驗，培育有作為的企業(yè)家群體，打造有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造有利于企業(yè)和項目的發(fā)展條件。
同年５月，福建省出臺《關于進一步加快福建省縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，涉及繼續(xù)簡政放權、保障用地需求、加強財政激勵、加大金融支持、實施擴權強鎮(zhèn)等方面。提出到２０１５年，力爭所有縣（市）經(jīng)濟總量均超過５０億元，所有縣（市）地方財政一般預算收入均超過４億元。
素有“民辦特區(qū)”之稱的泉州市，經(jīng)濟總量已１０多年領跑福建。即使如此，省政府還是下發(fā)了為泉州市量身訂制的扶持民營經(jīng)濟發(fā)展十項措施，從項目審批、稅收、用地、融資等方面予以傾斜。
縣域經(jīng)濟風生水起
２０１１年，福建有８個縣（市）入選全國百強縣，數(shù)量居全國第五位。
晉江市委書記陳榮法表示，晉江市將構建政策平臺、城市平臺、產(chǎn)業(yè)集聚平臺、公共服務平臺、人才集聚平臺、服務業(yè)平臺等６大平臺，實現(xiàn)政企更好互動，為民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”營造良好環(huán)境。
南安是繼晉江之后的福建縣域經(jīng)濟強縣，當?shù)爻雠_了《關于推進民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的若干意見》，圍繞民企創(chuàng)新發(fā)展、人才引進、市場拓展等出臺了獎勵措施。
水暖潔具是南安的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。南安水暖產(chǎn)業(yè)的一批龍頭企業(yè)，往產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，與日本ＴＯＴＯ、美國科勒、德國高儀等國際知名品牌合作，提升產(chǎn)品競爭力，使南安水暖行業(yè)保持年均３２％的增長，占到了全國市場份額的７０％以上。
因服裝而聞名的石獅市，積極引導傳統(tǒng)企業(yè)運用高新技術和信息技術實施技術改造，提高生產(chǎn)自動化水平，提高勞動生產(chǎn)率。今年前４月，石獅市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達１７９．３億元，同比增長２８．９％。
石獅蓋奇（中國）織染服飾董事長王衍筑介紹，他們發(fā)明的“冷轉移印花”技術可以“以印代染”，可以一次性以批印的方式把色彩、圖案轉移到白坯布上，改變了傳統(tǒng)印染業(yè)要把布料反復在酸、堿液中漂洗的作業(yè)方法，解決了纖維強度受損、能耗水耗大的問題。
