25日，云南省居民生活用電試行階梯電價(jià)聽(tīng)證會(huì)在昆明召開(kāi)。25名聽(tīng)證代表對(duì)提交討論的兩個(gè)方案進(jìn)行熱烈討論，提高第一檔基準(zhǔn)電量、下調(diào)第一檔電價(jià)、基準(zhǔn)電量應(yīng)隨家庭人口增加而增加、冬季取暖用電較多應(yīng)提高基準(zhǔn)電量、電炊戶用電量大應(yīng)提高基準(zhǔn)電量、城鄉(xiāng)貧困人口和殘疾人用電應(yīng)給予補(bǔ)貼等成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。
兩套方案中，代表們傾向于第一檔基準(zhǔn)電量較高的第二方案。多數(shù)代表提出，第一檔電量應(yīng)該上調(diào)。
超過(guò)半數(shù)的代表認(rèn)為，云南第一檔基本用電量太低，僅為120度或150度，是目前已發(fā)布方案的各省區(qū)市中最低的。這不僅會(huì)抑制居民正常用電，影響居民正常生活，還會(huì)讓居民增加電費(fèi)，進(jìn)一步加大東西部差異。第三檔價(jià)格過(guò)高，第二檔又跨度較小，而第二方案勢(shì)必把很多消費(fèi)者推向第三檔。建議把第一檔電量提高到200度以上，同時(shí)對(duì)第二檔作較大幅度提高。
很多代表說(shuō)，云南夏季用電不多，但冬季使用取暖器、熱水器、電熱毯等較多，國(guó)家也規(guī)定對(duì)于不具備集中采暖條件的地區(qū)可以適當(dāng)提高用電量。電價(jià)改革應(yīng)充分考慮云南的省情，提高冬季用電量，保障多數(shù)居民的基本用電不漲價(jià)。夏季發(fā)電成本低，應(yīng)降價(jià)。另外，還應(yīng)考慮城鄉(xiāng)差異、收入差異和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)消費(fèi)的政策，以及云南省邊疆民族貧困的省情。
很多代表提出，應(yīng)該補(bǔ)助城鄉(xiāng)貧困人口，特別是應(yīng)該讓貧困殘疾人享受每月15度的免費(fèi)電量。
部分代表認(rèn)為，云南還有一個(gè)特殊情況是電炊戶。一名代表說(shuō)，據(jù)自己調(diào)查，電炊戶若是兩口之家，月用電需150度，三口之家需200度，三代同居需300度，應(yīng)充分考慮其負(fù)擔(dān)。昆明市高層建筑越來(lái)越多，不能使用太陽(yáng)能，用電量勢(shì)必增加。目前，云南農(nóng)村居民多，戶均用電量相對(duì)較低，但城鎮(zhèn)化率提高是必然趨勢(shì)，居民平均用電量也會(huì)提升，確定第一檔基準(zhǔn)電量應(yīng)從發(fā)展的眼光考慮，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)留空間，建立基準(zhǔn)電價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制。
絕大多數(shù)代表提出，云南是電力大省，一些大型水電站還將陸續(xù)投產(chǎn)，輸出電力比云南省自用的還多，應(yīng)考慮用輸出電力和大工業(yè)用電的利潤(rùn)彌補(bǔ)居民用電。
據(jù)悉，25名聽(tīng)證代表中，10名由消協(xié)等行業(yè)協(xié)會(huì)推薦，4名是來(lái)自省政府研究室等的專家學(xué)者，6名來(lái)自人大、政協(xié)，5名旁聽(tīng)員經(jīng)公開(kāi)報(bào)名產(chǎn)生。
省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真研究聽(tīng)證代表提出的意見(jiàn)，匯總整理社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，充分兼顧各方面利益，進(jìn)一步修改和完善階梯電價(jià)方案。
