日前，第十四屆主板發(fā)行審核委員會成立大會在京召開。中國證監(jiān)會主席郭樹清出席會議并作了重要講話。
郭樹清指出，當前世界經(jīng)濟復蘇緩慢，歐債危機還在繼續(xù)發(fā)展，對我國經(jīng)濟帶來了一定的不利影響。但是，我國經(jīng)濟是典型的大國經(jīng)濟，國內(nèi)消費需求和投資需求穩(wěn)步增長，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的拉動作用更加突出。今年以來，按照全國金融工作會議和證券期貨監(jiān)管工作會議的部署，證監(jiān)會牢牢把握服務實體經(jīng)濟的方向，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，出臺了一系列促進市場長期穩(wěn)定發(fā)展的政策措施。在市場各方的共同努力下，市場的整體運行質(zhì)量進一步提升，價格結構、融資結構、持股結構都得到不同程度的改善，資本市場合理配置資源、服務實體經(jīng)濟發(fā)展的功能得到了較好發(fā)揮。
郭樹清說，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的高峰時期，經(jīng)濟活動中的投融資需求日趨多樣化。在推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加快創(chuàng)新型國家建設、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，資本市場也大有可為。與經(jīng)濟轉型和發(fā)展方式轉變的需求相比，我國資本市場發(fā)育程度還不健全，在完善市場融資和服務機制方面還面臨一些困難和問題。要緊緊抓住市場改革發(fā)展有利的歷史時機，適當加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革步伐。要堅持不懈、狠下功夫，努力培育壯大機構投資者隊伍，加快完善多層次市場體系建設，繼續(xù)深化體制機制改革，推動公司信用債券市場發(fā)展，進一步優(yōu)化針對“三農(nóng)”、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、小型微型企業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)的證券期貨市場服務，促進解決經(jīng)濟生活中的“兩多兩難”問題。通過進一步完善直接融資機制，改善市場融資結構，不斷提升市場資源配置效率，更好地滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的合理需求。
郭樹清強調(diào)，發(fā)行體制是直接融資制度的重要組成部分。從2009年以來，已經(jīng)對新股發(fā)行體制實施了三輪改革，改革的市場化方向獲得了各方的認同。深化發(fā)行體制改革，要注意把握好以下幾個方面的重點：一是要進一步推進以信息披露為中心的發(fā)行制度改革。二是進一步提高發(fā)行審核透明度，加強社會監(jiān)督。三是進一步完善新股價格形成機制，多管齊下抑制“打新”、“炒新”行為。四是進一步推動市場主體歸位盡責，加大對各類失信和違法違規(guī)行為懲治力度。證監(jiān)會將在整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎上，突出重點，分步實施，保障改革平穩(wěn)有序推進。
郭樹清指出，發(fā)行審核委員會制度是發(fā)行監(jiān)管體制的重要組成部分，也是《證券法》明確規(guī)定的制度。新一屆主板發(fā)審委委員要轉變角色，恪盡職守，盡快實現(xiàn)從市場專業(yè)人士向監(jiān)管者、服務者的角色轉變；要依法履職、客觀公正，嚴格按照法律和政策辦事，獨立、專業(yè)地發(fā)表意見；要把握大局、與時俱進，不斷提高專業(yè)水準，更好地適應新形勢和新要求；要廉潔自律，警鐘長鳴，自覺維護發(fā)審委的聲譽和形象。希望各位委員勤勉、忠實履行發(fā)審委委員的職責，不負眾望，不辱使命。
成立大會上，中國證監(jiān)會領導向第十四屆主板發(fā)審委委員頒發(fā)了聘書。新當選的25名主板發(fā)審委委員簽署并遞交了勤勉盡責、廉潔自律承諾函。第十四屆主板發(fā)審委的組成人員為25名，其中專職委員17人（按姓氏筆畫為序）：李旭冬、劉艷、何德明、劉勇、陸宏達、汪陽、陳翔、張永衛(wèi)、吳鈞、項劍、鄭衛(wèi)軍、榮健、姜業(yè)清、涂益、栗皓、梁鋒、顏克兵。兼職委員8人（按姓氏筆畫為序）：李曙光、朱毅、杜兵、張瑋、鄭秀榮、徐曉波、謝軍、儲鋼漢。
據(jù)悉，本次換屆沿用了去年的方式，為保持發(fā)行審核工作的連續(xù)性，仍然采用部分委員留任，部分委員更換的做法。25名委員中，續(xù)聘11名，更換14名。14名新委員的選聘工作也與去年相同，在行業(yè)協(xié)會或有關部門推薦、向社會公示、對候選人執(zhí)業(yè)情況進行核查、征求相關部門意見的基礎上，經(jīng)中國證監(jiān)會發(fā)審委提名委員會資格審定，中國證監(jiān)會主席辦公會議決定聘任上述25名人選。郭樹清主席簽發(fā)了關于聘任第十四屆主板發(fā)行審核委員會委員的公告。
證監(jiān)會副主席劉新華等會領導和第十三屆主板發(fā)審委全體委員以及證監(jiān)會有關部門負責同志也出席了會議。
