按照國家防總統(tǒng)一安排,水利部副部長胡四一于5月17-20日率領國家防總珠江防汛抗旱檢查組檢查了廣西、廣東兩?。▍^(qū))的防汛抗旱工作,并分別與廣西自治區(qū)政府副主席、區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長陳章良,廣東省副省長、省防總總指揮劉昆進行會見并交換意見,聽取了兩?。▍^(qū))防汛抗旱工作匯報,對下一步防汛抗旱工作提出了意見和要求。
檢查組一行深入廣西、廣東水利工程一線和基層水利單位,重點查看了南寧、北海、湛江、珠海和佛山等城市防洪工程,北江大堤、更螺圍海堤等重要堤防工程,洪潮江水庫、軍民水閘、竹銀水庫、蘆苞水閘等水利工程,以及合浦縣抗旱服務隊等,詳細詢問了工程的設計標準、投資渠道、防洪效益、抗旱作用等情況,全面檢查了防汛備汛和工程運行管理設施,重點查看了抗旱服務隊建設管理情況。
胡四一充分肯定了兩?。▍^(qū))今年防汛抗旱準備工作。他指出,兩?。▍^(qū))黨委、政府高度重視防汛抗旱工作,領導周密部署、親自安排,認真落實防汛抗旱責任制,扎實開展防汛抗旱檢查,突出抓好水庫安全度汛準備,全力做好珠江枯水期水量調(diào)度,進一步夯實防汛抗旱工作基礎,及時響應、積極應對當前汛情,加大投入、不斷夯實工作基礎,圍繞抗旱保供水和防汛備汛等做了大量工作,扎實有序,措施得力,成績顯著。
胡四一指出,今年珠江流域防汛抗旱形勢依然嚴峻。全流域局部災害性天氣較突出,災害影響可能偏重,防汛抗旱工程仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),非工程體系建設問題依然存在,防汛抗旱應急處置能力建設仍需引起足夠重視。
胡四一強調(diào),今年是黨的十八大召開之年,是深入貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關鍵一年,做好今年的防汛抗旱工作,對于保障我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局,具有特殊重要的意義。要按照國家防總的統(tǒng)一部署,全力以赴做好防汛抗旱各項工作,切實做到認識到位、組織到位、責任到位、部署到位、工程到位、預案到位、隊伍到位、物資到位。
一要全面落實防汛抗旱責任。要強化以防汛抗旱行政首長負責制為核心的各項責任制度,將責任落實到各個環(huán)節(jié)當中。要進一步健全完善防汛抗旱督察制度,對責任制落實、預案編制修訂、資金使用管理、應急工程建設等進行重點督察,切實發(fā)揮督導作用。要加強新上任防汛抗旱責任人的培訓,盡快使他們熟悉情況,擔當起組織指揮的重任。要加強協(xié)調(diào)配合,明確責任分工,建立健全部門聯(lián)動機制,強化軍地之間協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成防汛抗旱救災合力。
二要扎實做好各項防汛準備工作。要抓住主汛期到來前的有限時間,抓緊開展病險工程除險加固、水毀旱損工程修復以及應急度汛工程建設,消除工程隱患,增強防災減災能力。要及時修訂完善各類防汛抗旱預案,提高預案的針對性、實用性和可操作性。要按照防大洪、搶大險、救大災的要求,開展多種形式的培訓演練,提高隊伍實戰(zhàn)水平和應急能力。要充實防汛抗旱物資儲備品種和數(shù)量,特別要加強防洪重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲備。
三要全力保障水庫安全度汛。要充分認識做好水庫安全度汛工作的極端重要性,切實落實水庫安全度汛工作責任制,認真組織水庫安全度汛檢查,全面落實水庫雨水情監(jiān)測預報、工程調(diào)度搶險、下游人員疏散等各項措施,保障水庫安全度汛。
四要認真抓好山洪災害防御工作。要加快山洪災害防治縣級非工程措施項目建設,對已建成項目盡快組織開展驗收工作,確保今年汛期發(fā)揮防洪減災效益。要千方百計實現(xiàn)“預警到鄉(xiāng),預案到村、責任到人”,著力增強基層干群的防災意識和自救能力,強化局部強降雨和洪水、滑坡、泥石流災害的預測預報,提前發(fā)布中小河流洪水災害預警信息,落實“群測群防”措施,確保群眾生命安全。
五要進一步做好臺風防御工作。要加強臺風的預測預報,提早掌握臺風動態(tài),及時啟動防臺風應急響應,確保防御工作有序進行。要完善各類防臺風預案,特別是出海船只、海上作業(yè)人員、低洼地區(qū)人員轉移安置預案要落實到船只、村組、個人。要繼續(xù)加強防臺風知識的科普宣教工作,增強沿海地區(qū)基層干部群眾的防臺風減災意識和自救互助能力。
六要做好城市防洪和排澇工作。要高度重視城市防洪工作,督促有防洪任務的城市落實以市長負責制為核心的防汛責任制,加快城市排澇管網(wǎng)更新改造和河道疏浚整治,加強應急排澇隊伍建設,建立健全城市防洪相關部門的會商協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制,強化監(jiān)測預報、人員疏散、應急搶排、交通管制等應急防范措施。要妥善處理防洪與排澇的關系,最大限度減少低洼地區(qū)洪澇損失。
七要統(tǒng)籌安排防汛抗旱各項工作。要統(tǒng)籌考慮做好抗旱工作,堅持防汛抗旱兩手抓。要強化水資源統(tǒng)一管理,在確保防汛安全的前提下,優(yōu)化水利工程調(diào)度,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。要加強抗旱應急水源工程建設,不斷增強抗旱應急供水保障能力。要顧全大局,切實做好珠江枯水期水量調(diào)度相關工作。
國家防總辦公室,水利部規(guī)計司、水資源司、珠江委等有關單位領導參加檢查。廣西、廣東兩省(區(qū))人民政府有關負責人和水利廳相關負責人一同進行檢查。