國(guó)土資源部黨組副書記、副部長(zhǎng),國(guó)家土地副總督察,國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組書記、局長(zhǎng)徐德明在座談會(huì)上將國(guó)家測(cè)繪局更名為國(guó)家測(cè)繪地理信息局一年來,測(cè)繪地理信息工作取得的成績(jī)歸納為八個(gè)方面。
他說,一年來,廣大測(cè)繪地理信息干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照李克強(qiáng)副總理的指示精神,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),卯足干勁、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),有力促進(jìn)了認(rèn)識(shí)大提高、環(huán)境大改善,推動(dòng)了能力大增強(qiáng)、服務(wù)大提升,實(shí)現(xiàn)了事業(yè)大發(fā)展、作用大彰顯。
進(jìn)步一:思想理念實(shí)現(xiàn)重要轉(zhuǎn)變。
全體測(cè)繪地理信息工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹克強(qiáng)副總理的重要講話精神,堅(jiān)持解放思想、開闊思路,著力轉(zhuǎn)變觀念、深化認(rèn)識(shí),倍加珍惜來之不易的大好形勢(shì),迸發(fā)出了空前的活力和創(chuàng)造力。全體測(cè)繪地理信息工作者緊密圍繞“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、監(jiān)測(cè)地理國(guó)情、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步弘揚(yáng)“快、干、好”為核心的測(cè)繪文化,以快贏得機(jī)遇,以干取得實(shí)效,以好作為目標(biāo),突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,形成了同心同力搞建設(shè)、謀發(fā)展的良好局面和一心一意想大事、干實(shí)事的整體合力,測(cè)繪地理信息事業(yè)進(jìn)入到了全面快速發(fā)展的新時(shí)代。
進(jìn)步二:重視程度實(shí)現(xiàn)重要提升。
中央各有關(guān)部門加大對(duì)測(cè)繪地理信息事業(yè)的支持力度。各地黨委政府對(duì)測(cè)繪地理信息工作重視程度得到了空前的大幅提升,湖北、陜西、新疆等?。▍^(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)多次到測(cè)繪地理信息部門視察指導(dǎo),湖南、四川省委召開專題會(huì)議研究測(cè)繪地理信息工作。在經(jīng)費(fèi)投入上也實(shí)現(xiàn)了前所未有的大幅增長(zhǎng), 2012年,國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入增加了1億元。地方基礎(chǔ)測(cè)繪投入大幅度增長(zhǎng),遼寧、黑龍江年基礎(chǔ)測(cè)繪投入增長(zhǎng)10倍,四川、內(nèi)蒙的基礎(chǔ)測(cè)繪年投入達(dá)到上億元規(guī)模。
進(jìn)步三:管理體制實(shí)現(xiàn)重要突破。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局更名以后,省級(jí)測(cè)繪地理信息部門迅速推進(jìn)機(jī)構(gòu)更名和體制完善,目前已有黑龍江、遼寧等15個(gè)省級(jí)和部分市、縣級(jí)測(cè)繪局更名為測(cè)繪地理信息局或地理信息局,有50多個(gè)城市成立了測(cè)繪地理信息局或地理信息局,浙江、湖北、新疆的省級(jí)機(jī)構(gòu)還恢復(fù)了正廳,強(qiáng)化充實(shí)了職能,部分地方在增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)上取得了新的突破。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息工作統(tǒng)一監(jiān)管,測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的水平也得到進(jìn)一步提升。
進(jìn)步四:裝備設(shè)施實(shí)現(xiàn)重要改善。
資源三號(hào)立體測(cè)圖衛(wèi)星成功發(fā)射并傳回高質(zhì)量遙感影像,開啟了我國(guó)自主衛(wèi)星測(cè)繪的新時(shí)代。資源三號(hào)后續(xù)衛(wèi)星以及激光測(cè)高衛(wèi)星、干涉雷達(dá)衛(wèi)星等已列入《2011-2020陸海衛(wèi)星業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。國(guó)家發(fā)改委支持約13億元,用于國(guó)家海島(礁)測(cè)繪工程設(shè)施設(shè)備建設(shè)、現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源三號(hào)衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)??萍疾客度?.3億元,支持地理國(guó)情監(jiān)測(cè)應(yīng)用系統(tǒng)、測(cè)繪裝備國(guó)產(chǎn)化及應(yīng)用示范等7項(xiàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目研究。應(yīng)急測(cè)繪裝備項(xiàng)目建議已納入國(guó)家應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。機(jī)載干涉雷達(dá)測(cè)圖系統(tǒng)、地理信息公共平臺(tái)軟件等一批科技成果得到推廣應(yīng)用。在全國(guó)推廣無人機(jī)航攝系統(tǒng)100余套、地理信息應(yīng)急監(jiān)測(cè)車8套,在地理信息獲取與應(yīng)急服務(wù)中發(fā)揮重要作用。
進(jìn)步五:天地圖建設(shè)實(shí)現(xiàn)重要跨越。
財(cái)政部投入5000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持天地圖發(fā)展,天地圖整體性能大幅提升,目前已有216個(gè)國(guó)家和地區(qū)數(shù)億人次訪問天地圖,在資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、公共安全等眾多領(lǐng)域,發(fā)展了1000多個(gè)基于天地圖的公益性、商業(yè)化應(yīng)用。支持多種手機(jī)操作系統(tǒng)的天地圖手機(jī)版上線運(yùn)行。天地圖天津?yàn)I海數(shù)據(jù)處理基地和克拉瑪依數(shù)據(jù)中心建設(shè)正在積極推進(jìn)。天地圖省市級(jí)節(jié)點(diǎn)加快建設(shè),已有浙江、江蘇、福建等15個(gè)省級(jí)節(jié)點(diǎn)和伊春、撫順、嘉興等8個(gè)市級(jí)節(jié)點(diǎn)接入主節(jié)點(diǎn),天地圖各節(jié)點(diǎn)間的互聯(lián)互通和協(xié)同服務(wù)局面正在形成,全國(guó)統(tǒng)一的“一個(gè)平臺(tái)”逐步實(shí)現(xiàn)。
進(jìn)步六:數(shù)字城市發(fā)展取得重要成就。
全國(guó)已有300余個(gè)城市開展了數(shù)字城市建設(shè),100多個(gè)數(shù)字城市已建成并投入使用,80 多個(gè)城市出臺(tái)了數(shù)字城市管理辦法。吉林、湖南、寧夏等9?。▍^(qū))將數(shù)字城市建設(shè)列入了省級(jí)“十二五”規(guī)劃。河北、江蘇、廣西等省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓數(shù)字城市建設(shè)。通過數(shù)字城市建設(shè)形成了一大批新型地理信息成果,在規(guī)劃、國(guó)土、城管等40 多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,顯著提高了政府公共服務(wù)、社會(huì)管理和應(yīng)急搶險(xiǎn)的科學(xué)化水平。湖南、湖北、海南、寧夏等地還開展了數(shù)字省、區(qū)建設(shè)。
進(jìn)步七:地理國(guó)情監(jiān)測(cè)取得重要進(jìn)展。
國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作,項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。福建、山西、陜西等7個(gè)省已將地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作列入省“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容,正在加快立項(xiàng)和組織實(shí)施。在國(guó)家、省、市三級(jí)開展了地理國(guó)情監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作,目前已形成了首批監(jiān)測(cè)成果。陜西省發(fā)布基本地理省情信息,浙江省完成全省陸域面積、海岸線、灘涂和濕地資源等自然地理要素的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作,有關(guān)成果已提供給省政府、相關(guān)部門和社會(huì)公眾使用。
進(jìn)步八:地理信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重要飛躍。
積極為企業(yè)做好服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行增值開發(fā),產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到近1500億元,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng),并已有10家地理信息企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市。國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園一期工程竣工,涉及44家地理信息及相關(guān)企業(yè)簽訂了入園協(xié)議,即將入駐。國(guó)家局測(cè)繪數(shù)據(jù)研發(fā)服務(wù)基地6.3萬平方米辦公用房正在進(jìn)行裝修。浙江、山東、廣西、云南等地也在積極籌劃或已在建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。研究起草了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(代擬稿)》,已上報(bào)國(guó)務(wù)院。編制了《促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,組織建設(shè)了測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用平臺(tái)。積極推動(dòng)測(cè)繪地理信息企業(yè)“走出去”取得重要成果,我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌和國(guó)際形象逐步樹立。
此外,國(guó)家西部測(cè)圖工程和1:5萬數(shù)據(jù)庫更新工程完美收官,汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建測(cè)繪專項(xiàng)全面完成,現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)、海島(礁)測(cè)繪等重點(diǎn)工程積極推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)地理信息對(duì)陸地國(guó)土的全面覆蓋和省、市級(jí)基礎(chǔ)地理信息的有效覆蓋,信息現(xiàn)勢(shì)性顯著提高。同時(shí),測(cè)繪地理信息界三位專家分別當(dāng)選為中國(guó)科學(xué)院或中國(guó)工程院院士,實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪地理信息人才培養(yǎng)的新突破。中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地被選為中央黨校教學(xué)基地,彰顯了測(cè)繪地理信息工作的重要作用。