5月21日上午,吉林省居民生活用電試行階梯電價(jià)聽(tīng)證會(huì)在長(zhǎng)春舉行。吉林省物價(jià)局負(fù)責(zé)人陳述了《吉林省居民生活用電試行階梯電價(jià)方案》、《吉林省居民生活用電定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論報(bào)告》。聽(tīng)證會(huì)參加人圍繞吉林省居民生活用電試行階梯電價(jià)聽(tīng)證方案和有關(guān)政策進(jìn)行了詢(xún)問(wèn),有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者給予了認(rèn)真回答和耐心細(xì)致地解讀。
聽(tīng)證會(huì)參加人一致贊同試行居民階梯電價(jià),絕大多數(shù)參加人傾向第二方案,即第一檔每戶月用電量1-150度,覆蓋全省86.7%的居民用戶,比國(guó)家規(guī)定的覆蓋80%居民用戶高6.7個(gè)百分點(diǎn),電價(jià)維持現(xiàn)行0.525元/度不變;第二檔每戶月用電量151-240度,第一、二檔合計(jì)覆蓋全省96.5%的居民用戶,比國(guó)家規(guī)定的覆蓋95%居民用戶高1.5個(gè)百分點(diǎn),國(guó)家規(guī)定“第二檔電價(jià)提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每度不低于0.05元”,我省按低限0.05元/度安排,為0.575元/度;第三檔每戶月用電量241度以上,覆蓋全省3.5%的居民用戶,電價(jià)每度提高0.30元,為0.825元/度。
聽(tīng)證會(huì)參加人在表達(dá)對(duì)電價(jià)改革的理解和支持的同時(shí),也對(duì)方案提出了一些補(bǔ)充和完善的建議。歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
一是第二方案設(shè)置的分檔電量,應(yīng)在覆蓋面不變的前提下隨著人們生活水平的提高定期調(diào)整。
二是由于季節(jié)、地理、民俗和其他特殊原因,各月用電量不同,超的月份電費(fèi)提高了,而少的月份沒(méi)有降下來(lái),所以按年度用電量設(shè)置分檔電量比較合理。
三是有的家庭“三代同堂”人口多,有的家庭人口少,都按“一戶一表”計(jì)算不公平;對(duì)合表用戶暫不試行階梯電價(jià),電價(jià)按平均提價(jià)幅度執(zhí)行,加重了用戶負(fù)擔(dān),電力部門(mén)應(yīng)加快“一戶一表”改造。
四是對(duì)城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”提供的免費(fèi)電量應(yīng)免收政府性基金和相關(guān)稅收,而不應(yīng)由電力部門(mén)承擔(dān),避免加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
五是部分參加人贊同第一方案,即:第一檔用戶月用電量1—130度,第二檔用戶月用電量131—220度,第三檔用戶月用電量221度以上,各檔電價(jià)與第二方案相同。部分參加人提出在第二方案的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高分檔電量。
六是電力部門(mén)應(yīng)加快采用智能電表,以保證數(shù)據(jù)采集的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;應(yīng)不斷完善電量告知體系建設(shè),方便百姓查詢(xún)、確認(rèn)電量,避免出現(xiàn)新的糾紛;應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
總體上看,聽(tīng)證會(huì)參加人暢所欲言、見(jiàn)仁見(jiàn)智,充分體現(xiàn)了人民群眾對(duì)試行階梯電價(jià)政策的關(guān)心和參政議政的熱情。吉林省物價(jià)局馮曉波局長(zhǎng)在聽(tīng)證會(huì)總結(jié)中表示,感謝大家在百忙中參加聽(tīng)證會(huì)并對(duì)聽(tīng)證方案提出的寶貴意見(jiàn),感謝媒體一直以來(lái)對(duì)民生工作的關(guān)注和關(guān)心。會(huì)后,我們將認(rèn)真研究、充分考慮聽(tīng)證會(huì)參加人的意見(jiàn)和建議,結(jié)合我省的實(shí)際情況,在與鄰省銜接的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改和完善我省居民生活用電試行階梯電價(jià)方案,經(jīng)省政府同意后,報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批,擬于6月1日起執(zhí)行。
按規(guī)定程序選定的26位聽(tīng)證會(huì)參加人,除1位消費(fèi)者聽(tīng)證會(huì)參加人因個(gè)人原因未到會(huì)但提交了書(shū)面意見(jiàn)外,25人參加了聽(tīng)證會(huì)。其中,10名消費(fèi)者、1名人大代表、1名政協(xié)委員、3名專(zhuān)家學(xué)者、4名經(jīng)營(yíng)者、6名政府部門(mén)及社會(huì)組織代表。新華社、吉林日?qǐng)?bào)等5家媒體記者與會(huì)。另有3人旁聽(tīng)了聽(tīng)證會(huì)。(楊華)