5月11日下午2時,杭州星都賓館星都廳,浙江完善居民生活用電階梯電價政策聽證會準(zhǔn)時開始。
現(xiàn)場氣氛嚴(yán)肅。聽證會參加人共20名,包括9名消費者代表,省人大代表、省政協(xié)委員各1名,省消費者權(quán)益保護委員會代表1名,專家學(xué)者代表2名,政府部門代表3名,經(jīng)營者代表2名以及其他利益相關(guān)方代表1名。此外,還有5名旁聽人。
針對省物價局提交聽證會的兩個調(diào)價方案,與會人員各抒己見,特別是對分檔電量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置、第一檔電量的實際覆蓋面、用電季節(jié)性差異等細節(jié)問題,現(xiàn)場進行了熱烈討論。
兩套方案中,大部分代表傾向于采用方案二,即按年用電量來設(shè)置分檔標(biāo)準(zhǔn),可以較好地平衡季節(jié)用電量的差異,使大多數(shù)居民能享受全年一定總量下的用電實惠。
代表們普遍認為,隨著人們生活水平的提高、家用電器的普及和升級換代,第一檔電量的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置應(yīng)該比方案定下的213度要提高,有代表認為應(yīng)該設(shè)置在250度左右。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,第一檔電量按照覆蓋80%居民的用電量來確定。不少代表指出,這個覆蓋面應(yīng)該更廣更科學(xué),應(yīng)提高到90%以上。鑒于城鄉(xiāng)居民用電逐年增長的趨勢,還有代表建議分檔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)預(yù)留發(fā)展空間,采用動態(tài)調(diào)整機制,在方案中應(yīng)該明確每一年或兩年進行調(diào)整。
方案對城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶家庭每戶每月設(shè)置15度免費電量。對此,代表們表示認可,并建議折成現(xiàn)金直接貼補到戶,而不是即征即退的方式。
不少代表還關(guān)注電價的成本核定以及實行階梯電價后電網(wǎng)企業(yè)增加的收入用途。他們建議,電價成本應(yīng)該由權(quán)威第三方在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上進行獨立核定,供電單位應(yīng)回避;而實行階梯電價后電網(wǎng)企業(yè)增加的收入應(yīng)加強監(jiān)管,??顚S茫嬲玫侥茏尷习傩瞻踩秒姷脑O(shè)施改造等項目上。
省物價局有關(guān)負責(zé)人表示,此次浙江完善居民生活用電階梯電價政策方案,將在廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上,做進一步修改完善,形成最終方案,報經(jīng)省政府同意后實施,預(yù)計執(zhí)行時間為今年6月1日。(記者 吳妙麗)