國家林業(yè)局日前發(fā)布2010年度森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)檢查結(jié)果的通報(bào)。2010年共安排森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)單位撫育任務(wù)2000萬畝,實(shí)際超計(jì)劃完成0.25萬畝。經(jīng)檢查，任務(wù)面積核實(shí)率99.5%,撫育作業(yè)質(zhì)量合格率96.6%,作業(yè)設(shè)計(jì)合格率92.2%，總體保持較高水平。國家林業(yè)局對排在前五名的湖南省、廣東省、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司、吉林省、內(nèi)蒙古森林集團(tuán)公司予以通報(bào)表彰。
本次檢查是國家林業(yè)局會(huì)同財(cái)政部，依據(jù)《財(cái)政部 國家林業(yè)局關(guān)于開展2010年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》于2011年開展的，旨在加強(qiáng)森林撫育質(zhì)量管理，確保中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼政策成效，促進(jìn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。本次檢查共抽查了29個(gè)試點(diǎn)省份、141個(gè)試點(diǎn)單位、141份作業(yè)設(shè)計(jì)、458個(gè)撫育小班，抽查面積28.53萬畝。
檢查結(jié)果表明，各地在保證完成任務(wù)面積和提高撫育質(zhì)量的同時(shí)，還強(qiáng)化制度建設(shè)，自上而下建立了計(jì)劃管理制度、檢查驗(yàn)收制度等一系列撫育管理制度；積極探索技術(shù)模式，組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，細(xì)化技術(shù)規(guī)程或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在堅(jiān)持采小留大、采彎留直、采劣留優(yōu)的同時(shí)，采取綜合撫育技術(shù)措施，結(jié)合珍貴樹種培育開展補(bǔ)植補(bǔ)造，積極改造低效林分，促進(jìn)林分更新和健康穩(wěn)定。撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)不僅使林木生長環(huán)境得到改善，還有效促進(jìn)了林農(nóng)和森林企業(yè)職工的就業(yè)增收，據(jù)了解，天保工程區(qū)林業(yè)職工收入增長幅度普遍在4000元以上。
通報(bào)同時(shí)指出，2010年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：個(gè)別省份和試點(diǎn)單位認(rèn)識(shí)和組織管理不到位，撫育管理政策不配套，作業(yè)設(shè)計(jì)批復(fù)、縣級自查走形式，存在虛報(bào)完成面積問題；一些試點(diǎn)單位技術(shù)力量薄弱，違背規(guī)程開展作業(yè)設(shè)計(jì)和撫育施工，甚至存在超強(qiáng)度撫育、不按設(shè)計(jì)作業(yè)、突擊作業(yè)等情況；部分試點(diǎn)省份在應(yīng)該撫育間伐的林分中只開展修枝割灌，不進(jìn)行撫育間伐，影響了撫育成效。
國家林業(yè)局要求各試點(diǎn)省份認(rèn)真自查自糾，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)，努力做好森林撫育經(jīng)營的基礎(chǔ)工作，規(guī)范作業(yè)設(shè)計(jì)程序，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，積極探索適用的撫育技術(shù)模式，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)成效和經(jīng)驗(yàn)，杜絕閉門設(shè)計(jì)、違規(guī)作業(yè)等問題，全面做好森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。（實(shí)習(xí)記者 潘春芳）
