4月20日，在結(jié)束為期3天的赴黑龍江省檢查督導(dǎo)森林防火工作時(shí)，國家森林防火指揮部總指揮、國家林業(yè)局局長趙樹叢在大興安嶺地區(qū)強(qiáng)調(diào)，森林防火是保護(hù)森林資源和生態(tài)安全的重中之重，大小興安嶺是全國森林防火的重中之重，一定不要忘記1987年“5·6”森林大火的沉痛教訓(xùn)，牢記森林防火責(zé)任，從提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化防火責(zé)任、堅(jiān)持預(yù)防為主、提升滅火能力、加強(qiáng)制度建設(shè)五個(gè)方面狠抓落實(shí)，切實(shí)做好今年的森林防火工作，為推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
趙樹叢指出，今年黑龍江省出現(xiàn)了近10年少有的嚴(yán)重旱情，全省降水嚴(yán)重偏少，目前更是升溫快，風(fēng)力大，植被可燃性增加，森林火險(xiǎn)等級節(jié)節(jié)攀升。隨著交通的不斷改善和森林旅游業(yè)的快速發(fā)展，林區(qū)流動人員大大增加，野外火源管理難度越來越大。另外，今年各級地方政府換屆，森林防火指揮長和指揮部成員變動較大，森林防火新人較多，防火工作面臨著許多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。再加上隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，社會財(cái)富和居民財(cái)產(chǎn)不斷增加，一旦發(fā)生大火，損失難以承受。1987年發(fā)生的“5·6”大火導(dǎo)致5萬多人流離失所，數(shù)百人傷亡，被列為20世紀(jì)重大災(zāi)情案例之一。如果現(xiàn)在再發(fā)生類似火災(zāi)，損失和影響都會更大。作為大興安嶺人、作為林業(yè)干部，一定不要忘掉“5·6”大火這塊心痛，這永遠(yuǎn)是我們心頭一塊沉重的印記。忘記了它，就是丟掉了責(zé)任，甚至丟掉了林業(yè)人的品德，必須牢記這個(gè)歷史教訓(xùn)、牢記防火責(zé)任。
趙樹叢強(qiáng)調(diào)，做好森林防火工作要從5個(gè)方面狠抓落實(shí)。
第一，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在思想認(rèn)識上狠抓落實(shí)。森林防火對林業(yè)戰(zhàn)線來講是個(gè)永恒的主題。抓好森林防火，保護(hù)森林資源安全，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，建設(shè)生態(tài)文明，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌發(fā)展、統(tǒng)籌森林防火工作，從思想上把森林防火工作和政治責(zé)任、發(fā)展責(zé)任、崗位責(zé)任密切結(jié)合起來，把森林防火作為推動科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工作甚至是第一位任務(wù)來抓。
第二，要以行政首長負(fù)責(zé)制為核心，在責(zé)任制上狠抓落實(shí)?！渡址阑饤l例》規(guī)定，森林防火實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制，這是森林防火責(zé)任制的核心。各級黨政一把手一定要從講政治、維穩(wěn)定、促和諧的大局出發(fā)，真正把森林防火作為工作的重中之重，親自動員部署，親自檢查落實(shí)，親自研究解決存在的問題。在班子換屆、新老交替的時(shí)候，要交責(zé)任、交任務(wù)、傳經(jīng)驗(yàn)。不熟悉情況的領(lǐng)導(dǎo)，要盡快去熟悉、去學(xué)習(xí)，否則就是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)；責(zé)任分工要有檢查、有落實(shí)、有督查，如果只是寫在紙上、貼在墻上、放在抽屜里，也是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。落實(shí)責(zé)任制是我們黨抓工作的成功經(jīng)驗(yàn)，要明確目標(biāo)、層層分解、層層落實(shí)、一抓到底。
第三，要以防火為重點(diǎn)，狠抓“預(yù)防為主、積極消滅”工作方針的落實(shí)。堅(jiān)持以預(yù)防為主，是避免損失的根本途徑，也是以人為本的重要體現(xiàn)。要始終堅(jiān)持“防”是工作重點(diǎn)，特別是進(jìn)入森林防火緊要期，在“防”上稍有放松、稍有漏洞，就可能釀成大火。因此，一定要突出以“防”為重點(diǎn)，把“預(yù)防為主、積極消滅”的方針落到實(shí)處。
第四，以及時(shí)滅火為要求，在提高快速滅火能力上狠抓落實(shí)。積極消滅就是要不使小火變大火。兵力布防、資源配置、指揮處置、火情上報(bào)等，都要以不使小火變大火為原則，以及時(shí)撲滅為要求。及時(shí)撲滅不是一句空話，火情要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，兵力要靠前駐防，物資要及時(shí)保障，撲救要重兵投入，就是要快速用兵、敢于用兵，“殺雞用宰牛刀”。武警森林部隊(duì)、專業(yè)撲火隊(duì)、交界處各方人員，任何方面都沒有“隔岸觀火”的理由，都有“赴湯蹈火”的責(zé)任。
第五，要以制度建設(shè)為根本，在創(chuàng)新體制機(jī)制、堅(jiān)持依法治火上狠抓落實(shí)。森林防火是我們的法定責(zé)任，一定要靠管用的體制機(jī)制去實(shí)現(xiàn)、去保障。要以群防群治為基礎(chǔ)，堅(jiān)持依靠群眾防火、依靠科技防火、依靠改革防火。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，不斷完善森林防火預(yù)案，建立健全防火制度和機(jī)制。要落實(shí)森林防火規(guī)劃，運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段提升防火能力。
4月18日至20日，按照回良玉副總理的指示和全國森林草原防火工作電視電話會議的要求，國家森林防火指揮部總指揮、國家林業(yè)局局長趙樹叢率領(lǐng)檢查組赴黑龍江省檢查督導(dǎo)森林防火工作。武警森林指揮部政委亢進(jìn)忠、國家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝等參加檢查督導(dǎo)。
在哈爾濱市和大興安嶺地區(qū)，檢查組分別聽取了黑龍江省政府、黑龍江森工總局、大興安嶺地區(qū)行署、漠河縣政府的工作匯報(bào)，實(shí)地查看了東北航空護(hù)林中心、武警哈爾濱市森林支隊(duì)、漠河前哨林場的春防工作準(zhǔn)備情況，檢查了大興安嶺森林防火工作，參觀了“5·6”火災(zāi)紀(jì)念館，還考察了森林撫育現(xiàn)場和棚戶區(qū)改造工程等情況。
在檢查督導(dǎo)工作結(jié)束時(shí)，趙樹叢還強(qiáng)調(diào)要抓好其他重點(diǎn)工作。一要加強(qiáng)森林資源管理。黑龍江省擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家生態(tài)安全、邊防安全和糧食安全的重要責(zé)任，這些都離不開森林資源作支撐。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要特別重視對林地和林木的管理，決不能因領(lǐng)導(dǎo)決策失誤而削弱生態(tài)安全的基礎(chǔ)。二要認(rèn)真實(shí)施天保工程二期。天然林保護(hù)工程是生態(tài)轉(zhuǎn)型的大工程，是應(yīng)對氣候變化、增加森林碳匯的大載體，也是林區(qū)加快發(fā)展的大機(jī)遇。這些年，國家對林業(yè)投入大幅增加，天保工程是重要載體之一。重點(diǎn)國有林區(qū)要特別重視天保工程建設(shè)，把國家有關(guān)政策切實(shí)落實(shí)好、落實(shí)到位。三要搞好林業(yè)棚戶區(qū)改造。林業(yè)必須高舉生態(tài)和民生這兩面旗幟。棚戶區(qū)改造是解決最困難職工需求的安居工程，是服務(wù)改善民生的重大舉措，一定要按照中央的政策要求，建設(shè)好、分配好、管理好安居房，使真正需要、真正困難的群眾能夠安居樂業(yè)。
