各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：
目前，全國各地陸續(xù)進入春季森林草原防火非常時期、關(guān)鍵時刻，國務院近期召開了“全國森林草原防火工作電視電話會議”，對今年全國森林草原防火工作做出部署，會議明確，依托森林、草原資源的旅游景區(qū)是防火的重點單位之一。為貫徹落實好電視電話會議精神，應對好即將來臨的五一旅游旺季，切實做好旅游景區(qū)防火工作，維護旅游業(yè)安全健康發(fā)展的良好局面，現(xiàn)通知如下：
一、 認清防火形勢，提高工作認識
森林草原防火是旅游安全監(jiān)管工作重點領(lǐng)域之一，要深化認識旅游景區(qū)森林草原防火工作面臨的嚴峻形勢：一是今年部分省區(qū)平均氣溫偏高，降水比歷年同期偏少，火險等級高于往年；二是全國每年進入森林草原旅游人數(shù)已超過4億人次，景區(qū)人流大、出入人員多、結(jié)構(gòu)復雜，防火難度加大；三是森林草原為旅游資源，是企業(yè)與員工賴以生存的基礎(chǔ)，出現(xiàn)問題損失極大，抓安全、保穩(wěn)定、促和諧要求高。
二、 落實屬地管理，強化防火責任
各級旅游部門和旅游景區(qū)要按照當?shù)卣头阑鹬鞴懿块T的統(tǒng)一布置和安排，認真落實防火責任制，將防火工作納入景區(qū)管理的重點工作之中，抓緊建立防火聯(lián)防制度、預警制度、報告制度等，要認真做好自查和排查，全面落實地方政府和防火部門的工作部署。
三、 注重宣傳教育，抓好預防預警
各地旅游部門和旅游景區(qū)要加強對干部職工防火教育，旅行社、導游要加強對游客宣傳和引導，增強防火意識，形成社會化防火共識。旅游景區(qū)要加強火源管理，嚴格執(zhí)行區(qū)內(nèi)用火審批和報備制度；要在旅游景區(qū)入口、游客休息場所、景區(qū)內(nèi)的賓館(飯店)和火險重點地段豎立防火提示；要加大防火重點地段巡查力度和密度，排除隱患，加強防范；要建立健全火災應急預案，加強必要的演練與物資準備，落實撲火隊伍和消防裝備，建立森林防火長效機制。
四、 加強組織領(lǐng)導，確保措施落實
各地旅游部門和旅游景區(qū)要高度重視景區(qū)防火工作，全面部署安排今年的防火任務，成立防火工作領(lǐng)導小組。各地旅游部門要與各旅游景區(qū)主要負責人簽訂防火責任書，旅游景區(qū)內(nèi)部要落實分級負責制，明確各級防火人員的崗位責任。各地旅游部門和旅游景區(qū)接此通知后，都要進行一次防火安全大檢查，各級旅游主管部門都要加大檢查督導工作力度，發(fā)現(xiàn)問題、跟蹤督查、及時整改，確保各項預防措施落實到位。國家旅游局將結(jié)合實際工作進行檢查，對存在與出現(xiàn)問題的旅游景區(qū)作出必要的處理。
希望各地旅游部門和旅游景區(qū)，以安全經(jīng)營、質(zhì)量保證、優(yōu)質(zhì)服務、創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)異成績，迎接黨的十八大的勝利召開。
國家旅游局辦公室
二〇一二年四月十九日
