甘肅省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)開展以來(lái),省地稅局迅速行動(dòng),廣泛宣傳,立足實(shí)際,深入農(nóng)村,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,有力地推動(dòng)了“雙聯(lián)”行動(dòng)深入開展。
為了全面推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng),省地稅局立足稅收實(shí)際,緊扣省委要求“宣傳政策”的主要任務(wù),圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),組織人員對(duì)中央和省上在涉農(nóng)方面現(xiàn)行有效的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了梳理、歸類,編印了《聯(lián)村聯(lián)戶為民富民涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策匯編》,本書收集了截止2012年2月最新的涉農(nóng)優(yōu)惠政策49項(xiàng),內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等15個(gè)稅種。不僅針對(duì)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人,還面向所有為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的單位和個(gè)人,既方便聯(lián)村干部在學(xué)習(xí)和工作中使用,也方便廣大農(nóng)民朋友和企業(yè)家能夠迅速、全面、準(zhǔn)確地了解強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,幫助農(nóng)民脫貧致富提供了全面準(zhǔn)確的稅收政策依據(jù)。
全省地域遼闊,縣情、村情以及戶與戶的實(shí)情千差萬(wàn)別,群眾的實(shí)際需求、致富途徑各不相同,鑒于此種原因,地稅干部始終堅(jiān)持立足農(nóng)村實(shí)際,實(shí)事求是的原則,工作中強(qiáng)調(diào)方式方法。一是采取領(lǐng)導(dǎo)包片、單位聯(lián)村、個(gè)人聯(lián)戶的方法。省委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)給地稅系統(tǒng)的聯(lián)系對(duì)象分布在9個(gè)市州、22個(gè)貧困縣的52個(gè)行政村,省局9名地級(jí)干部每人包抓一個(gè)市(州),22個(gè)縣地稅局分別為52個(gè)貧困村的聯(lián)系單位,在所確定的貧困村中,地廳級(jí)干部每人聯(lián)系特困戶不少于3戶,縣處級(jí)干部每人聯(lián)系戶不少于2戶,其它干部每人聯(lián)系戶不少于1戶。二是聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)按照一次確定聯(lián)系對(duì)象、分期分批進(jìn)村入戶的辦法進(jìn)行,保持全年聯(lián)系工作長(zhǎng)流水、不間斷,確保工作的連續(xù)性。三是堅(jiān)持“兩個(gè)依托”“三個(gè)結(jié)合、兩個(gè)為主”,依托當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,依托縣級(jí)地稅局開展“雙聯(lián)”工作;做到“輸血”與“造血”相結(jié)合、以“造血”為主,扶貧與扶志相結(jié)合、以扶志為主,聯(lián)村聯(lián)戶促發(fā)展與當(dāng)?shù)卣w扶貧開發(fā)相結(jié)合,按照“兩條腿走路”的辦法,把握可能與需要、深度與廣度、稅收工作與“雙聯(lián)”工作的關(guān)系,做到因村因戶制宜,盡心盡力而為,保證對(duì)所聯(lián)系的貧困村、特困戶實(shí)行全覆蓋。四是明確了“雙聯(lián)”幫扶基金的建立和使用。省市縣三級(jí)地稅部門建立“雙聯(lián)”幫扶基金,著力解決貧困村、特困戶吃水、用電、交通等事關(guān)民生改善,事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)農(nóng)民脫貧致富的最直接、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?!半p聯(lián)”幫扶基金由各級(jí)計(jì)劃財(cái)務(wù)部門統(tǒng)籌統(tǒng)管、??顚S?。五是建立了聯(lián)絡(luò)員制度。為了加強(qiáng)地稅干部與幫扶點(diǎn)和幫扶對(duì)象的長(zhǎng)期聯(lián)系,各幫扶組都有1至3名聯(lián)絡(luò)員,幫扶組每次進(jìn)村入戶時(shí),聯(lián)絡(luò)員必須全程參與,并負(fù)責(zé)建立和記錄村情、民情臺(tái)賬及幫扶日志,了解掌握第一手情況,隨時(shí)向省局“雙聯(lián)”辦報(bào)送有關(guān)信息和資料,保證信息暢通,報(bào)導(dǎo)及時(shí)。同時(shí),聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)氐囟惒块T和村委會(huì)聯(lián)系協(xié)調(diào),結(jié)合每村實(shí)際情況,拿出切實(shí)可行的的幫扶計(jì)劃。在幫扶組離開后,聯(lián)絡(luò)員還負(fù)責(zé)與聯(lián)系村隨時(shí)保持聯(lián)系,了解幫扶效果和存在的問(wèn)題,為下一步幫扶工作提出意見和建議。六是嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委提出的“三防止”“八不準(zhǔn)”,把聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)與“百名局長(zhǎng)下基層、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)解難題”活動(dòng)相結(jié)合、與做好稅收中心工作相結(jié)合,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。
在聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)中,全省地稅系統(tǒng)牢牢把握了兩個(gè)重點(diǎn):一是促進(jìn)發(fā)展,二是鍛煉隊(duì)伍。在行動(dòng)中,關(guān)注解決群眾最直接、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,包括吃水、用電、打電話、看電視、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和敬老院、幼兒園、農(nóng)家書屋等社會(huì)公共設(shè)施建設(shè);從農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、農(nóng)民長(zhǎng)期脫貧致富出發(fā),幫助尋找生產(chǎn)發(fā)展,生活致富的路子、項(xiàng)目、技能。確?!敖^不能讓一個(gè)家庭因貧困而生活不下去,絕不能讓一個(gè)兒童因貧困而失學(xué),絕不能讓一個(gè)人因貧困而看不起病”。通過(guò)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)的開展,形成全省地稅干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾的良好風(fēng)尚,把增進(jìn)人民富裕作為最大目的追求和價(jià)值取向,感知、感受、感覺和感想群眾所思、所盼,在作風(fēng)上更貼近群眾,在行動(dòng)上服務(wù)群眾;通過(guò)本次行動(dòng),使機(jī)關(guān)干部綜合能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),綜合素質(zhì)得到全面提升,服務(wù)意識(shí)明顯提高,地稅部門及工作人員形象得到大幅提升。(王瀅 馬剛)