4月16日，國家電監(jiān)會(huì)在北京召開2012年一季度工作座談會(huì)，圍繞推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管工作，交流經(jīng)驗(yàn)，研究問題，提出對(duì)策。國家電監(jiān)會(huì)主席吳新雄在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要知實(shí)情、謀實(shí)招、求實(shí)效、重質(zhì)量、上水平，進(jìn)一步加大力度，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，確保電監(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)。
國家電監(jiān)會(huì)黨組成員、副主席史玉波、王禹民、王野平出席會(huì)議。
吳新雄在講話中充分肯定了一季度工作成效。他指出，年初，圍繞“六項(xiàng)重大監(jiān)管”、“三項(xiàng)改革任務(wù)”和“四項(xiàng)監(jiān)管服務(wù)”，電監(jiān)會(huì)制定和印發(fā)了9項(xiàng)重點(diǎn)工作方案，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，制定了工作計(jì)劃，明確了時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任部門和工作措施，并按計(jì)劃有條不紊地組織實(shí)施。各派出機(jī)構(gòu)結(jié)合各地實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定落實(shí)計(jì)劃，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)工作。安全監(jiān)管常抓不懈，居民用電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)，電力交易監(jiān)管成效明顯，節(jié)能減排取得新的進(jìn)展，電力改革務(wù)實(shí)推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓得準(zhǔn)、抓得實(shí)，開局良好。
關(guān)于下一步工作，吳新雄強(qiáng)調(diào)一定要知實(shí)情、謀實(shí)招、求實(shí)效、重質(zhì)量、上水平，把監(jiān)管工作提升到一個(gè)新水平，在講求實(shí)效上下功夫，要注重“六個(gè)結(jié)合”：即重點(diǎn)監(jiān)管與有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合；重點(diǎn)監(jiān)管與解決制約電力科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題相結(jié)合；重點(diǎn)監(jiān)管與推進(jìn)電力體制改革相結(jié)合；重點(diǎn)監(jiān)管與完善電力監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)章相結(jié)合；重點(diǎn)監(jiān)管與維護(hù)電力消費(fèi)者合法權(quán)益相結(jié)合；重點(diǎn)監(jiān)管與改革創(chuàng)新和建立健全工作機(jī)制相結(jié)合。為此，結(jié)合二季度的情況，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：
一是切實(shí)抓好安全監(jiān)管。突出抓好重大隱患排查和治理，對(duì)關(guān)鍵輸電通道、負(fù)荷密集電網(wǎng)、重要二次系統(tǒng)、大機(jī)組大電廠、風(fēng)電場和電力建設(shè)施工等場所，認(rèn)真組織排查和整改，不留死角、不留后患；建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、事故應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處理機(jī)制，確保溝通順暢、快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)；深入做好安全督導(dǎo)工作，督促電力企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)“五項(xiàng)制度”，確保電力安全。
二是切實(shí)抓好電力交易監(jiān)管。按照“科學(xué)調(diào)度、余缺調(diào)劑、交易公平、價(jià)格合理、結(jié)算及時(shí)”的原則，加大跨省跨區(qū)送電監(jiān)管力度，促進(jìn)富余電力地區(qū)向缺電地區(qū)調(diào)劑送電，促進(jìn)國網(wǎng)向南網(wǎng)、東北向華北、西北向華中、華中向華東等調(diào)劑送電，促進(jìn)華東、華中內(nèi)部省間余缺調(diào)劑。加大發(fā)電權(quán)交易監(jiān)管力度，促進(jìn)高效環(huán)保機(jī)組替代低效、高污染火電機(jī)組發(fā)電，有效督促清潔能源發(fā)電收購政策落實(shí)到位。加大調(diào)度交易信息披露力度，督促電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)發(fā)布和披露電力調(diào)度交易信息。
三是切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管。加強(qiáng)市場準(zhǔn)入監(jiān)管，把好“入口關(guān)”和“退出關(guān)”，完善清潔能源資質(zhì)條件管理。加強(qiáng)成本與價(jià)格監(jiān)管，本著先易后難的原則對(duì)輸配電成本進(jìn)行測(cè)算，認(rèn)真做好蘇州、深圳輸配電成本核算試點(diǎn)工作，積極推動(dòng)出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)電機(jī)組頂峰發(fā)電的措施。抓好節(jié)能減排監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝設(shè)施投運(yùn)以及穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行情況的督查。繼續(xù)深入開展居民用電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)和梳理前一階段工作經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開現(xiàn)場交流會(huì)，爭取將專項(xiàng)行動(dòng)納入當(dāng)?shù)卣裆こ?，充分發(fā)揮地方媒體的作用，加大專項(xiàng)行動(dòng)宣傳，不斷擴(kuò)大影響，提高工作層次。
四是切實(shí)抓好重大電力改革的調(diào)研和探索。圍繞“十二五”電力發(fā)展大局，組織開展電力改革重大調(diào)研，提出“十二五”深化電力體制改革的措施建議。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，提出輸配分開、電價(jià)改革等重要改革的措施建議。深入調(diào)研，提出理順煤電關(guān)系的改革思路和政策措施建議。
吳新雄強(qiáng)調(diào)，做好今年的各項(xiàng)監(jiān)管工作，要注重工作方法，完善工作機(jī)制，提高工作水平。要以促進(jìn)整改、規(guī)范行為、提高水平為目的，堅(jiān)持自查、抽查、檢查、督查、稽查相結(jié)合，對(duì)確需披露的信息，按照寬嚴(yán)有度、處分合理、依據(jù)充分的原則，分層次、分區(qū)域、分對(duì)象、有區(qū)別地進(jìn)行合理披露；要合理用好監(jiān)管約談方法，注重約談的質(zhì)量和效果；要堅(jiān)持鼓勵(lì)和處罰并重，注意正面引導(dǎo)。通過這些有效措施，務(wù)實(shí)推進(jìn)公平、公正、公開的電力市場秩序建設(shè)。
同時(shí)，要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。健全跨部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與地方政府、電力企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。
吳新雄最后強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化干部的思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，一切從實(shí)際出發(fā)，多辦實(shí)事、辦好實(shí)事。二是加強(qiáng)干部的工作能力建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力。三是創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，努力為德才兼?zhèn)?、以德為先、政績突出、群眾公認(rèn)、勤政廉政的干部營造成長的空間。
國家電監(jiān)會(huì)總監(jiān)、首席會(huì)計(jì)師，有關(guān)部門和各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位和中電聯(lián)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
