16日下午，黑龍江省政府召開(kāi)全省一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的精神和部署，從龍江實(shí)際出發(fā)，科學(xué)研判形勢(shì)，查找影響制約發(fā)展的癥結(jié)，有針對(duì)性地采取措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王憲魁講話強(qiáng)調(diào)，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重。各地各部門(mén)要牢牢把握中央“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，抓住中央促進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)地潛能有序釋放的政策機(jī)遇，加快推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)，構(gòu)建以“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，緊緊依靠發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，立足當(dāng)前，千方百計(jì)保增長(zhǎng)；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，做活存量，做強(qiáng)增量，提高質(zhì)量，確保上半年實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，為完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省委常委、副省長(zhǎng)劉國(guó)中，副省長(zhǎng)程幼東、孫堯、于莎燕、孫永波、張建星出席會(huì)議。
初步預(yù)計(jì)，一季度全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10%以上，高于全國(guó)8.1%的平均水平。固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)30.5%，增速同比提高11.7個(gè)百分點(diǎn)，特別是工業(yè)投資同比增長(zhǎng)21.7%。地方財(cái)政收入完成432.2億元，增長(zhǎng)12.8%。稅收完成260.9億元，增長(zhǎng)24.1%，稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重達(dá)到79.2%，高于去年全年4.8個(gè)百分點(diǎn)。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)1241.7億元，增長(zhǎng)15.8%。會(huì)議在認(rèn)真聽(tīng)取了省發(fā)改委、省工信委、省統(tǒng)計(jì)局、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省地稅局和人民銀行哈爾濱中心支行的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)和保增長(zhǎng)對(duì)策建議后指出，從總體看，全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本面保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但規(guī)模以上工業(yè)遇到困難，出現(xiàn)了增幅和效益“雙下滑”，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力減弱。對(duì)此，要理性判斷，清醒認(rèn)識(shí)，客觀分析。會(huì)議認(rèn)為，“雙下滑”是在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求萎縮，宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整等背景下的回落，也是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，規(guī)模小，科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等因素的綜合體現(xiàn)。必須立足當(dāng)前遏下滑、保增長(zhǎng)；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，提高可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力。特別要看到國(guó)家扶持政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)將為工業(yè)企穩(wěn)回升提供支撐，我省投產(chǎn)、達(dá)效的項(xiàng)目將成為加快發(fā)展新的增量。為此，要進(jìn)一步提振信心，積極應(yīng)對(duì)，采取有力措施，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保障第二季度實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”和全年目標(biāo)的完成。
圍繞做好下步全省經(jīng)濟(jì)工作，王憲魁強(qiáng)調(diào)，一要加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效。加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資的比重必須達(dá)到45%以上。全省確定的585個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，必須加快建設(shè)。各地各部門(mén)要把主要精力放在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目保開(kāi)工、保進(jìn)度上，抓住黃金季節(jié)，加快推進(jìn)。要搞好用電、資金等要素保障，集中力量抓好投產(chǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二要加大固定資產(chǎn)投資力度。今年全省公路、鐵路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，教育、醫(yī)療衛(wèi)生和保障性安居工程等民生工程項(xiàng)目投資很多，為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模提供了廣闊的空間，要加大工作力度，爭(zhēng)取形成一個(gè)投資小峰值。各相關(guān)部門(mén)要減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率。各市地要加快落實(shí)配套資金，使基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如期開(kāi)工。三要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。抓緊落實(shí)抗旱措施，落實(shí)好惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要幫助農(nóng)民抓好余糧銷(xiāo)售，盡快變現(xiàn)，保證投入。要全力以赴保春耕、保全苗、保壯苗，確保糧食新增100億斤。四要進(jìn)一步刺激消費(fèi)市場(chǎng)。研究出臺(tái)刺激消費(fèi)我省工業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)政策，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，有針對(duì)性地對(duì)大宗工業(yè)產(chǎn)品，研究補(bǔ)貼和購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大消費(fèi)。特別是汽車(chē)、家電、鋼材、水泥等產(chǎn)品要研究刺激政策。對(duì)國(guó)家投資的省內(nèi)油田、公路、鐵路、電網(wǎng)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，基本藥物目錄招標(biāo)，政府集中采購(gòu)商品，團(tuán)體采購(gòu)的大宗物資，出租車(chē)更新等，要擴(kuò)大省內(nèi)市場(chǎng)占有率，提高省內(nèi)加工配套比重。五要努力擴(kuò)大對(duì)俄地產(chǎn)品出口。抓住俄羅斯入世和“中俄旅游年”的機(jī)遇，深化“出口抓加工，進(jìn)口抓落地”，不斷提高對(duì)外經(jīng)貿(mào)質(zhì)量和效益。加快哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)、烏蘇里斯克經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)等境內(nèi)外基地和園區(qū)建設(shè)，培育壯大進(jìn)出口商品加工龍頭企業(yè)，擴(kuò)大本地汽車(chē)、機(jī)電產(chǎn)品等產(chǎn)品出口，搞好進(jìn)口能源、原材料加工，不斷提高進(jìn)出口商品省內(nèi)加工比重。加快推動(dòng)綏滿沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略，以此帶動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)縱深發(fā)展。加強(qiáng)大通道建設(shè)，爭(zhēng)取同江鐵路大橋盡快開(kāi)工，加快哈爾濱直通海參崴小國(guó)際列車(chē)開(kāi)通進(jìn)程。六要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。電力部門(mén)要為生產(chǎn)企業(yè)搞好服務(wù)，及時(shí)增容擴(kuò)容，做好電力保障。鐵路部門(mén)要想方設(shè)法挖潛提效，確保裝車(chē)，有效緩解原料和產(chǎn)成品運(yùn)輸難問(wèn)題。金融機(jī)構(gòu)要對(duì)活力強(qiáng)、效益好、成長(zhǎng)性好的企業(yè)，給予貸款支持，擴(kuò)大信貸規(guī)模。各市(地)和工信委、財(cái)稅等部門(mén)要多研究政策、多研究市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，分類(lèi)指導(dǎo)，因企施策，幫助渡過(guò)難關(guān)。對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況好、市場(chǎng)需求旺盛的企業(yè)，要加大支持力度，開(kāi)足馬力生產(chǎn)；對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、暫時(shí)困難的企業(yè)，要幫助解決實(shí)際問(wèn)題；對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大、回款不好、資金階段性緊張，但市場(chǎng)有回升跡象的企業(yè)，可適當(dāng)增加專項(xiàng)貼息，緩解燃眉之急；對(duì)生產(chǎn)要素供應(yīng)矛盾突出的企業(yè)，要抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障，合理分配資源，保障企業(yè)正常生產(chǎn)；對(duì)于有發(fā)展空間和潛力的中小企業(yè)，積極“扶小上規(guī)”，盡快成長(zhǎng)為規(guī)上企業(yè)；對(duì)中直大企業(yè)，要加強(qiáng)與總部的溝通，及時(shí)反映當(dāng)前面臨的困難和問(wèn)題，爭(zhēng)得在資金、項(xiàng)目、市場(chǎng)份額等方面支持，發(fā)揮中直企業(yè)對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐和引領(lǐng)作用。七要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。年初省政府與各市地就工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度發(fā)展等一些重點(diǎn)指標(biāo)都簽訂了責(zé)任狀，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和緊迫感，把硬指標(biāo)不折不扣地完成好。權(quán)重比較大的哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、牡丹江等市地，要落實(shí)包保責(zé)任制，保證目標(biāo)完成。特別是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)責(zé)任目標(biāo)，要一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)摸清情況，解決實(shí)際問(wèn)題，從4月份開(kāi)始，每月要進(jìn)行一次對(duì)標(biāo)，并通報(bào)全省。
會(huì)議要求，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要，各地要著力解決群眾反映的突出問(wèn)題，認(rèn)真辦好30件民生實(shí)事，不斷保障和改善民生。要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，特別是煤礦、消防、交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，各地要科學(xué)布控，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
省直部門(mén)和各市(地)政府主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
