國土資源部辦公廳關(guān)于做好中外合作開采石油資源補償費征收工作的通知
國土資廳發(fā)〔2012〕14號
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例>的決定》(國務(wù)院令第606號)、《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例>的決定》(國務(wù)院令第607號)和國土資源部《關(guān)于修改<關(guān)于礦產(chǎn)資源補償費征收管理工作中若干問題的補充規(guī)定>的通知》(國土資發(fā)〔2011〕229號)精神,做好中外合作開采石油資源補償費征收工作,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》(國務(wù)院150號令),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、中外企業(yè)在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域合作開采陸上、海上石油資源應(yīng)依法繳納礦產(chǎn)資源補償費。本通知所指石油資源包括常規(guī)石油、天然氣,以及煤層氣等非常規(guī)油氣資源。
二、中外合作開采陸上、海上石油資源補償費實行屬地化征收,由合作區(qū)塊采礦權(quán)范圍所在?。▍^(qū)、市)省級國土資源主管部門負責(zé)征收。陸上合作區(qū)塊采礦權(quán)范圍跨省級行政區(qū)域的由國土資源部授權(quán)的省級國土資源主管部門征收;海上合作區(qū)塊按國務(wù)院批復(fù)的海域行政區(qū)域界線確定歸屬行政區(qū)域,由歸屬行政區(qū)域的省級國土資源主管部門征收,跨省級海域行政區(qū)域或者尚未確定海域行政區(qū)域界線的,由國土資源部授權(quán)的省級國土資源主管部門征收。
三、中外合作開采陸上、海上石油資源補償費按150號令規(guī)定的計算公式和費率計征。開采回采率系數(shù)取1,另有規(guī)定的從其規(guī)定。
四、中外合作開采陸上、海上石油資源補償費由采礦權(quán)人繳納,納入礦產(chǎn)資源補償費征收統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。
五、中外合作區(qū)塊的采礦權(quán)人可按照150號令有關(guān)減免的規(guī)定申請減免。有關(guān)?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門應(yīng)規(guī)范減免具體條件和申報、審批要求。批準減免的,自批準之日起1個月內(nèi)報國土資源部備案。
六、中外合作開采石油資源企業(yè)開發(fā)利用情況年檢需提交繳納補償費的相關(guān)票據(jù)和合作開采石油資源合同文本等相關(guān)材料,由省級國土資源主管部門出具是否已按要求繳納補償費的證明文件。未有證明文件的,年檢不予通過,不予辦理其采礦權(quán)的延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓等申請。
七、中外合作開采石油資源的中國企業(yè)和外國企業(yè)應(yīng)積極履行法定義務(wù),按要求及時繳納補償費。對于未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納礦產(chǎn)資源補償費的,采取偽報、隱匿等手段不繳或少繳補償費的以及未按申報要求提交相關(guān)資料的,由國土資源主管部門根據(jù)150號令相關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)處罰。
八、2011年11月1日前已依法訂立的中外合作開采陸上、海上石油資源的合同,在已約定的合同有效期內(nèi),繼續(xù)按照當時國家有關(guān)規(guī)定繳納礦區(qū)使用費。
征收中外合作石油資源礦產(chǎn)資源補償費是國土資源主管部門的一項重要法定職能,各有關(guān)?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門要高度重視,采取有效措施,確保征收管理到位。
本通知自發(fā)布之日起實行,有效期8年。
二O一二年三月三十一日