根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布人力資源社會保障部（含國家公務(wù)員局）2011年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟及申訴情況以及存在的主要問題和改進措施幾方面內(nèi)容組成。本報告所列統(tǒng)計數(shù)據(jù)的期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與人力資源社會保障部政府信息公開申請受理窗口聯(lián)系（地址：北京市東城區(qū)和平里東街12號；郵編：100013；電話：64220319；傳真：64221170；郵箱：zfxxgk@mohrss.gov.cn）。
一、概述
2011年，人力資源社會保障部認(rèn)真貫徹落實《條例》和中央對政府信息公開的部署，圍繞人力資源社會保障中心工作和關(guān)系人民群眾切身利益的重點問題，加大工作力度，規(guī)范工作行為，加強渠道建設(shè)，政府信息公開工作取得了新的成效。
（一）政府信息公開機制制度進一步完善。結(jié)合部門實際，制定了辦理政府信息公開申請事項工作規(guī)范，進一步細(xì)化了工作流程，明確了工作要求。改革完善了部門戶網(wǎng)站管理運行機制，制定了門戶網(wǎng)站管理辦法及信息發(fā)布格式規(guī)范、實時監(jiān)看、統(tǒng)計考評等配套制度，建立了網(wǎng)上公開政府信息的工作機制。
（二）部門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理進一步加強。以強化政務(wù)公開功能為重點，對我部門戶網(wǎng)站進行了改版升級，鏈接了“全國招聘信息公共服務(wù)網(wǎng)”等社會關(guān)注的重要網(wǎng)站，整合了部屬單位網(wǎng)站的重要欄目，建立了新的管理運行機制。新版網(wǎng)站采用“主站加子站”的運行模式，調(diào)動了各子站單位主動發(fā)布信息的積極性，網(wǎng)站信息發(fā)布數(shù)量大幅度增加。堅持每月通報網(wǎng)站信息發(fā)布情況和實時監(jiān)看上網(wǎng)信息，不斷提高上網(wǎng)信息的全面性、準(zhǔn)確性和及時性，網(wǎng)站作為政府信息公開主渠道的作用得到了進一步發(fā)揮。
（三）社會熱點問題的主動公開力度進一步加大。通過部門戶網(wǎng)站及時、主動公開《社會保險法》及其配套法規(guī)等法律、法規(guī)和就業(yè)、社會保障、人事人才政策以及各類考試招聘信息等，公開的內(nèi)容進一步豐富。特別是在2012年度公務(wù)員考錄期間，通過門戶網(wǎng)站、相關(guān)新聞媒體等渠道及時公開了中央國家機關(guān)公務(wù)員考試錄用計劃、職位及資格條件和招考報名、資格審查、筆試組織、面試組織等方面的信息，促進了公平、公開、公正考錄。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開內(nèi)容
2011年1月1日至12月31日，我部主動公開政府信息4106條。其中：機構(gòu)職能類信息52條，占1.3%；法規(guī)文件類信息276條，占6.7%；行政許可及非行政許可審批類信息25條，占0.6%；人事任免類信息15條，占0.4%；工作動態(tài)類信息3040條，占74.0%；公共服務(wù)類信息698條，占17.0%。
（二）公開形式
1．部門戶網(wǎng)站。完成部門戶網(wǎng)站的改版升級，建立新的管理運行機制，加強內(nèi)容保障和技術(shù)保障，優(yōu)化了欄目設(shè)置，充實了欄目內(nèi)容。新版網(wǎng)站共設(shè)立26個子站、32個固定欄目、10個專題欄目，鏈接24個部屬單位網(wǎng)站，基本滿足了各類信息的公開需要。
2．新聞宣傳。堅持定時定點新聞發(fā)布制度，舉辦4次部例行新聞發(fā)布會；舉辦1次外國使領(lǐng)館及駐華機構(gòu)新聞介紹會，參加1次國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會、2次“兩會”新聞中心專題記者會及1次中國政府網(wǎng)在線訪談、4次中央新聞媒體和部內(nèi)媒體采訪，通過各類新聞媒體刊播稿件8000余篇(件)，其中，中央媒體發(fā)稿3000余篇(件)，及時公開我部主要業(yè)務(wù)工作進展情況，解讀最新法規(guī)政策，回應(yīng)社會關(guān)切。
3．我部主辦（管）的報刊雜志。通過中國組織人事報、中國勞動保障報、勞動和社會保障法規(guī)政策?？葯C關(guān)報刊，發(fā)布了大量人力資源和社會保障重要法規(guī)、政策和工作信息。
三、依申請公開政府信息情況
2011年，我部共接到政府信息公開申請114件，其中現(xiàn)場申請11件，紙質(zhì)信件申請92件，傳真申請10件，電子郵件申請1件。
114件申請已全部按時答復(fù)。其中，同意公開的62件，占受理總件數(shù)的54.4%；部分公開的2件，占1.8%；不予公開的4件，占3.5%；信息不存在的3件，占2.6%；不屬于受理范圍的43件，占37.7%。
本年度發(fā)生4起針對我部政府信息公開事務(wù)申請的行政復(fù)議，沒有發(fā)生行政訴訟。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本年度我部沒有向政府信息公開申請人收取任何費用。
五、存在的主要問題和改進措施
主要是：政府信息公開的范圍、領(lǐng)域和內(nèi)容有待進一步拓展，公開的時效性有待提高，部門戶網(wǎng)站的作用有待進一步發(fā)揮，基礎(chǔ)建設(shè)和隊伍建設(shè)有待加強。下一步，我們將從以下幾個方面進一步加大政府信息公開工作力度：
（一）深化政府信息主動公開工作。認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》（中辦發(fā)[2011]22號）精神，對當(dāng)前和今后一個時期部機關(guān)及人社系統(tǒng)政府信息公開工作作出部署，提出要求。更新我部政府信息公開目錄，進一步拓展公開范圍、豐富公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序和標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督檢查力度，努力實現(xiàn)應(yīng)公開的政府信息全部及時、主動予以公開。
（二）組織對政府信息公開法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在部機關(guān)及人力資源社會保障系統(tǒng)分別組織政府信息公開培訓(xùn)班，進一步學(xué)習(xí)掌握《條例》及相關(guān)法規(guī)政策的主要精神和工作要求，交流各地人力資源社會保障部門的經(jīng)驗做法，增強全系統(tǒng)干部職工的政務(wù)公開意識，進一步提高政府信息公開工作水平。
（三）進一步完善部門戶網(wǎng)站管理運行機制和功能。加緊開發(fā)并啟用政府信息公開目錄系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；加強網(wǎng)站交流互動功能，開通在線訪談、視頻點播等重要欄目，圍繞重要法規(guī)政策的制定實施、重點工作的推進和社會關(guān)注的熱點問題，組織相關(guān)單位與網(wǎng)民進行交流互動，加強政策解讀和釋疑，積極回應(yīng)社會關(guān)切。
人力資源社會保障部
政務(wù)（政府信息）公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二〇一二年三月三十日
