作為全省綜合改革“試驗田”，鄂州正從地域人口小市向改革創(chuàng)新大市邁進(jìn)。28日，湖北省委、省政府在鄂州召開現(xiàn)場辦公會，研究解決該市改革發(fā)展中的困難和問題。省委書記李鴻忠，省委副書記、省長王國生等出席現(xiàn)場辦公會，并參加鄂州市三級干部會議，希望鄂州堅定不移深入推進(jìn)綜合改革，以體制機制創(chuàng)新推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，在全省更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
李鴻忠在講話中說，推進(jìn)綜合改革試驗示范，是省委、省政府賦予鄂州的一項神圣使命和重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，鄂州市在前些年打下的基礎(chǔ)之上，在推進(jìn)綜合改革示范工作上敢動真格力度大，全市上下呈現(xiàn)出一派改革氣象，形成了濃厚的改革氛圍，初步顯現(xiàn)出明顯的改革成效，為促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展注入了源源不斷的動力。下一步，鄂州市要準(zhǔn)確把握所處的歷史方位和發(fā)展形勢，辯證認(rèn)識大和小、硬資源和軟資源、跨越發(fā)展和常規(guī)發(fā)展等關(guān)系，充分發(fā)揮鄂州地域范圍小、人口少、發(fā)展基礎(chǔ)好、改革成本低、風(fēng)險小等優(yōu)勢，進(jìn)一步堅定信心，圍繞“建設(shè)產(chǎn)業(yè)鄂州、創(chuàng)新鄂州、全域鄂州、靈秀鄂州、幸福鄂州，打造宜居宜業(yè)組群式大城市”的目標(biāo)，加大綜合改革力度，以綜合改革引領(lǐng)推動跨越式發(fā)展。
如何進(jìn)一步推進(jìn)鄂州綜合改革？李鴻忠要求，按照“鄂州能突破、全省能借鑒”的原則，著重在四個方面加大力度。一是在行政管理體制改革方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，以適應(yīng)當(dāng)前世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，適應(yīng)社會管理創(chuàng)新形勢，適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求。二是在社會領(lǐng)域改革方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，緊扣城鄉(xiāng)居民需求的不同特點，重點推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化、網(wǎng)格信息化和服務(wù)多元化，重點推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)管理創(chuàng)新。三是在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，以創(chuàng)新體制機制為重點，進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)規(guī)劃體制、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制等方面的改革，特別要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。四是在“兩型”社會建設(shè)方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
李鴻忠指出，推進(jìn)鄂州綜合改革試驗示范，各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵的少數(shù)”要發(fā)揮關(guān)鍵的作用。要善于謀劃，精心謀劃，精益求精，做好頂層設(shè)計。要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，積極履職盡責(zé)，創(chuàng)先爭優(yōu)。要追求有所作為，樹立正確的政績觀，以經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的業(yè)績，不負(fù)黨和人民的重托。要打造精神高位。以精神高位贏得發(fā)展高位，以解放思想推動跨越發(fā)展。要堅持為民務(wù)實。牢記“六民要旨”，始終把保障和改善民生作為推進(jìn)綜合改革的出發(fā)點和落腳點。按照頂層設(shè)計、探索求進(jìn)、總體規(guī)劃、分步實施、半步策略、漸入佳境的思路，腳踏實地，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印地把各項改革任務(wù)落到實處。他強調(diào)，在當(dāng)前各地競爭日趨激烈的氛圍和態(tài)勢下，要特別強調(diào)務(wù)實，做到“四比四不比”，即比發(fā)展不比數(shù)字，比成效不比形式，比可持續(xù)不比一時之功，比實干不比套路。要建立務(wù)實導(dǎo)向機制，以業(yè)績論英雄，以實干為導(dǎo)向，以實效為目標(biāo)。
王國生在講話中說，近年來，鄂州主動承擔(dān)起全省綜合改革試驗示范的重任，把改革開放融入到更寬的視野中去統(tǒng)籌推進(jìn)，探索形成工農(nóng)一體、城鄉(xiāng)互促、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的城鄉(xiāng)一體化模式，綜合經(jīng)濟實力進(jìn)一步提升，走出了一條以改革促跨越、謀發(fā)展的新路。綜合改革示范是湖北“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要組成部分，鄂州要堅定不移地高舉這面旗幟，既要勇于探索改革新路，又要堅持用改革助推跨越，最大程度放大綜合改革示范效應(yīng)，以綜合改革示范引領(lǐng)鄂州跨越發(fā)展。要以“兩型”發(fā)展為著力點，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為著力點，提升一體化水平；以打造特色為著力點，提升城市品位；以提升公共服務(wù)水平為著力點，提升民生幸福指數(shù)，力求改革發(fā)展不斷取得新突破。
王國生指出，鄂州承擔(dān)著全省綜合改革試驗示范的重任，不僅要在實踐上勇于變革、勇于創(chuàng)新，而且要在思想上永不僵化，永不停頓。要堅持解放思想不停頓、自主改革不動搖、創(chuàng)新機制不停息、重點突破不懈怠、營造氛圍不折騰，使改革的行動和經(jīng)驗在全省的改革中起到引領(lǐng)示范作用。
省委副書記張昌爾在講話中希望鄂州借此次會議的東風(fēng)，高舉綜合改革示范旗幟，在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。一是打破傳統(tǒng)體制機制障礙和地域限制，在縮小城鄉(xiāng)差距、依托武漢實現(xiàn)同城化發(fā)展等方面，用改革、開放、創(chuàng)新的思路謀劃和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。二是加強與武漢產(chǎn)業(yè)對接，堅持“三化”同步，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。三是完善綜合服務(wù)功能，在農(nóng)村網(wǎng)格化管理、文明創(chuàng)建等方面先行先試，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。四是重點抓好戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、土地利用機制的改革創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
省委常委、常務(wù)副省長王曉東出席會議，并就省委、省政府支持鄂州綜合改革示范的有關(guān)問題作了說明。省委常委、省委秘書長李春明主持現(xiàn)場辦公會。省人大常委會副主任羅輝，省政協(xié)副主席涂勇，省政府秘書長傅德輝等參加會議。（記者黃俊華、蔡朝陽）
