上海市委副書記、市長韓正昨天上午主持召開市政府常務會議,聽取關于深化推進市級財政信息公開工作的匯報。韓正強調(diào),財政資金公開是政府信息公開的重點之一,要按照國家要求,依法依規(guī),進一步擴大和細化財政信息公開的范圍和內(nèi)容,堅持“以公開為原則、不公開為例外”,財政資金分配到哪里、流轉(zhuǎn)到哪里,就要公開到哪里,使財政資金始終在高度透明和強有力的監(jiān)督中運行,接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
推進上海市財政信息公開,是市委、市政府明確的工作目標。2011年以來,上海積極推進財政信息公開,不斷增強預算透明度,公開內(nèi)容不斷細化,公開范圍有序擴大。2011年向社會公開的市級財政預決算內(nèi)容中,教育、科技和農(nóng)林水事務等重點支出科目細化到“項”級。首次向社會公開了市級部門“三公”經(jīng)費預算匯總情況,以及地方政府債券資金使用情況。市級部門預算依法依規(guī)全部報經(jīng)市人大審議,64家市級部門預算和61家部門“三公”經(jīng)費預算,經(jīng)市人大審議批準后,向社會公開。市級財政專項資金的信息公開范圍從2010年19項拓展到2011年53項。
按照國家要求,今年上海將細化政府預算公開內(nèi)容,擴大部門預算公開范圍,認真做好部門決算公開,積極推進部門“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費支出公開,加大基層財政專項資金的公開力度。其中包括:94家市級部門預算向社會公開,比去年增加30家;90家市級部門“三公”經(jīng)費預算向社會公開,比去年增加29家;去年已經(jīng)向社會公開的64家市級部門預算和61家部門“三公”經(jīng)費預算,今年要向社會公開決算信息;經(jīng)市人大常委會審議批準后,市財政局將及時公開2011年度上海市本級財政決算和市級部門“三公”經(jīng)費決算匯總情況。
此外,今年上海市將有64項市級財政專項資金向社會公開,同時,財政專項資金信息公開向區(qū)縣延伸。今年還將首次公開市級財政資金績效評價結果,14個資金規(guī)模較大、與民生關系密切、社會關注度高的市級財政專項資金的實施績效評價結果,將及時向社會公開。與此同時,為便于公眾及時了解市級財政教育投入的實際使用情況,市財政局將定期公開市級財政教育投入的預決算信息;各管理使用財政教育資金的市級部門,將公開財政教育資金的具體使用情況。
會議要求,認真落實擴大和細化財政信息公開范圍和內(nèi)容的各項工作,使深化財政信息公開成為強有力的監(jiān)督機制,確保財政資金運行和政府各項工作始終接受社會和群眾的監(jiān)督。會議還研究了其他事項。