“審計(jì)工作關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題?！鄙虾Ｊ形睍洝⑹虚L(zhǎng)韓正在14日召開的上海市審計(jì)工作會(huì)議暨中央在滬單位審計(jì)工作會(huì)議上指出，要充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”和公共財(cái)政“衛(wèi)士”功能，高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，從健全體制機(jī)制、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)糾正問題，不斷改進(jìn)工作。
針對(duì)2011年審計(jì)過程中反映出的三方面問題，韓正在會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)相關(guān)部門。這些部門在財(cái)政扶持資金使用、土地利用和環(huán)保政策方面，政策貫徹執(zhí)行不到位，在工程項(xiàng)目建設(shè)管理措施不落實(shí)，依然存在違紀(jì)違規(guī)甚至違法的情況。韓正說，產(chǎn)生這些問題，單位領(lǐng)導(dǎo)管理不到位、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)是最重要的原因。有的單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏政治意識(shí)和大局意識(shí)，無視政策規(guī)定，熱衷謀取小團(tuán)體利益。有的單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心淡薄，安全管理不嚴(yán)格，一些企業(yè)為追求利益，忽視質(zhì)量和安全，留下事故隱患。有的單位領(lǐng)導(dǎo)政策意識(shí)和法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)相關(guān)規(guī)定和政策學(xué)習(xí)不夠、掌握不準(zhǔn)、落實(shí)不力。極少數(shù)人員甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部私欲膨脹，法紀(jì)觀念淡薄，對(duì)國(guó)家三令五申的禁令置若罔聞，不惜以身試法，冒險(xiǎn)貪瀆。這些情況雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和政府公信力。一旦不高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，苗頭性的問題就會(huì)變成普遍性、傾向性的問題。
韓正強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握審計(jì)工作的重點(diǎn)，更加關(guān)注五個(gè)方面：
——更加關(guān)注重大政策措施貫徹落實(shí)情況，在加強(qiáng)及時(shí)性、有效性上下更大功夫，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)。
——更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，在提高前瞻性、預(yù)見性上下更大功夫，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和城市運(yùn)行安全。增強(qiáng)憂患意識(shí)、預(yù)見性，提高判斷力。
——更加關(guān)注保障和改善民生情況，在促進(jìn)規(guī)范性、透明度上下更大功夫，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。今年，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)民生領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作：對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行全面審計(jì)；對(duì)保障性住房進(jìn)行跟蹤審計(jì)；對(duì)教育投入加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
——更加關(guān)注對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，在強(qiáng)化問責(zé)追究制度上下更大功夫，大力推動(dòng)依法行政。深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；深入開展專項(xiàng)治理，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政性資金管理、“小金庫”、土地規(guī)劃管理等專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)收送禮金、禮券、購(gòu)物卡行為；堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。重點(diǎn)監(jiān)督財(cái)政資金分配和使用、工程建設(shè)中招投標(biāo)和物資采購(gòu)、土地出讓中招拍掛和異地置換、國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資、資產(chǎn)處置購(gòu)買中的回扣和謀求私利等方面。
——更加關(guān)注推進(jìn)審計(jì)整改和審計(jì)公開，在落實(shí)責(zé)任和擴(kuò)大深化公開上下更大功夫，盡可能放大審計(jì)效果。
韓正強(qiáng)調(diào)，審計(jì)隊(duì)伍要深入推進(jìn)審計(jì)文化建設(shè)，做到以責(zé)立志。堅(jiān)持真理、恪守原則、秉公辦事、不畏阻力。要深入推進(jìn)審計(jì)理論創(chuàng)新和專業(yè)化建設(shè)，做到以能立身。要深入推進(jìn)審計(jì)法治化建設(shè)，做到以行立信。上海市委、市政府將一如既往地對(duì)審計(jì)署駐上海特派辦的工作給予積極支持，更加主動(dòng)地接受監(jiān)督。
上海市委常委、副市長(zhǎng)屠光紹主持會(huì)議。（記者 陳韶旭）
