2012年度上海市政府第一次工作會議6日上午召開。上海市委副書記、市長韓正強調(diào)，要按照中央和上海市委的要求，只爭朝夕，形成合力，落實責任，抓開局、抓推進、抓落實，為完成全年目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
韓正指出，根據(jù)九屆上海市委十七次全會對今年工作的部署，按照上海市人代會通過的各項目標任務(wù)，結(jié)合上海市“十二五”規(guī)劃安排，市政府明確了今年23項重點工作，突出六個方面：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級；加強制度建設(shè)和平臺建設(shè)；改革推動和制度創(chuàng)新；拓展城市綜合服務(wù)功能；突出民生優(yōu)先、惠民利民；以人為本、執(zhí)政為民。要分解任務(wù)，落實責任，及時協(xié)調(diào)，跟蹤評估，加強監(jiān)督。
韓正指出，綜合各方面情況，今年一季度可能是近年來形勢最為嚴峻復雜的時期，開局工作更顯重要。當前尤其要高度重視并抓好五方面工作——
第一，把發(fā)展放在突出位置，千方百計穩(wěn)增長。穩(wěn)中求進，穩(wěn)住經(jīng)濟增長是基礎(chǔ)。形勢越是復雜嚴峻，越要促發(fā)展。要抓緊重大項目開工建設(shè)，下更大力氣抓招商引資，強化企業(yè)服務(wù)。
第二，堅定不移推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，核心是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。要圍繞“四個中心”建設(shè)目標，特別是力爭到2015年基本確立上海的全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新、交易、定價和清算中心地位的規(guī)劃，繼續(xù)超前抓好上海國際金融中心、航運中心、貿(mào)易中心政策的研究制定和落實。要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進、重點區(qū)域管理等體制機制完善。抓新領(lǐng)域突破。
第三，特別注重保障和改善民生，著力抓好重點民生工作。繼續(xù)加大住房保障力度，一季度抓好三件事：一是調(diào)整兩個標準，即放寬共有產(chǎn)權(quán)保障房準入標準、調(diào)整普通商品住房標準；二是抓保障性住房建設(shè)進度；三是加強公平、公正、公開的保障性住房分配管理。全力推進舊區(qū)改造，核心是充分調(diào)動區(qū)縣積極性，確保責權(quán)一致。著力提高群眾特別是中低收入群眾的收入，已經(jīng)起步實施的政策抓好落實；建立事業(yè)單位退休人員補貼制度，4月1日聯(lián)動調(diào)整最低工資、城鄉(xiāng)居民低保、失業(yè)保險金等標準，公益性崗位一線職工崗位津貼標準等近期計劃出臺政策，要抓緊推出。另外，今年市區(qū)兩級財政教育總投入將達到700億元，新增教育經(jīng)費的使用，基礎(chǔ)教育主要圍繞促進高位均衡發(fā)展；高等教育圍繞培養(yǎng)有競爭力的人才，把投入主要用到教師隊伍建設(shè)上，用到提高教學水平上。
第四，全社會都要時刻繃緊安全這根弦，全面加強城市安全和管理。城市運行安全與生產(chǎn)安全是科學發(fā)展的前提，必須堅持安全為先，常抓不懈，進一步加強和改進城市管理。一是強化重點領(lǐng)域安全管理；二是深化建筑市場整治；三是加強城郊結(jié)合部、大型居住社區(qū)管理。
第五，要抓住一切有利時機，加快推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，要以更大的決心和氣力推進全市面上的改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新促開放、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。一季度著力抓好三項改革創(chuàng)新工作：積極推進增值稅制度改革試點；加快推進誠信體系建設(shè)；加快張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革試點。
韓正強調(diào)，推進重點工作、抓好開局工作，干部隊伍是關(guān)鍵，作風建設(shè)是保障。我們要認真學習胡錦濤總書記在中紀委十七屆七次全會上的講話，更好堅持以人為本、執(zhí)政為民，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，進一步加強干部隊伍作風建設(shè)。增強憂患意識和緊迫感，以只爭朝夕的精神狀態(tài)狠抓開局工作。增強責任意識和大局意識，敢于負責，勇于擔當。如果不敢負責、害怕?lián)?，就會延誤決策、延緩行動，錯失發(fā)展機遇、貽誤發(fā)展。牢固樹立群眾觀點，深入基層、貼近群眾，沉下去解決難題、做好服務(wù)，認真聽取各方面的意見，深入調(diào)查研究，問政于民、問需于民、問計于民，這樣才能見事早、知事深、抓事準、做事實。
會上，上海市委常委、常務(wù)副市長楊雄在會上通報上海國際航運中心建設(shè)、重大項目安排、服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、行政審批制度改革和社會誠信體系建設(shè)等工作情況。副市長艾寶俊通報產(chǎn)業(yè)和信息化、內(nèi)外貿(mào)和外資外企及“走出去”、國資國企改革發(fā)展、安全生產(chǎn)等工作情況。
會議由上海市委常委、副市長屠光紹主持，副市長張學兵、沈曉明、趙雯、姜平出席。
