我國植物新品種保護事業(yè)蓬勃發(fā)展
3月21日，記者從農(nóng)業(yè)部種子管理局和政策法規(guī)司共同舉辦的《植物新品種保護條例》頒布十五周年座談會上了解到，我國植物新品種保護制度的建立與實施充分調動了育種者的積極性，一批擁有自主知識產(chǎn)權、競爭力強的種子企業(yè)正在崛起，農(nóng)民可選擇的品種不斷增多。截至2011年底，農(nóng)業(yè)植物新品種權申請總量已達9016件，授權總量達3713件，其中科研單位申請量占55%，國內企業(yè)和個人的申請占39%，說明我國育種投入正向多元化方向發(fā)展。
據(jù)農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心副主任劉平介紹，十五年來，我國植物新品種保護事業(yè)從無到有，取得了長足發(fā)展，呈現(xiàn)出蓬勃向上的可喜局面。規(guī)章制度日趨完善，有效保證了植物新品種權的受理、申請、授權、實施和執(zhí)法；保護范圍不斷擴大，為越來越多的育種者提供了保護空間和公平競爭的機會，促進了品種權申請量大幅上升；宣傳培訓的廣泛開展，使廣大農(nóng)業(yè)領域相關單位和人員的新品種保護意識不斷增強，不少農(nóng)業(yè)科研院所制定了知識產(chǎn)權管理規(guī)定，有的種子企業(yè)設立了法律事務部或聘請法律顧問；新品種保護執(zhí)法工作不斷加強，行政訴訟的品種權侵權案件絕大多數(shù)得到較好處理，法院近年來受理的品種權糾紛案件也明顯下降。
與會專家認為，我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護事業(yè)經(jīng)過15年的發(fā)展，雖然取得顯著成效，但與知識產(chǎn)權在未來經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位相比，還有不少工作需要進一步完善。一是現(xiàn)行《條例》相關配套法規(guī)中的實施細則、侵權處理規(guī)定、復審規(guī)定等已不適應我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展需要，應進一步修訂完善；二是需進一步完善測試機構的區(qū)域布局，加強現(xiàn)有新品種測試機構條件建設和專業(yè)測試人員隊伍建設，進一步提升測試能力；三是亟待加強農(nóng)業(yè)行政部門的執(zhí)法能力建設，強化執(zhí)法手段，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和效率；四是應大力培養(yǎng)相對穩(wěn)定的研究隊伍，組織開展知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、品種權制度等相關專題研究。
農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋表示，植物新品種保護事業(yè)任重道遠，今后將按照“科學審批、保障權益、激勵創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)”的總體思路，緊緊抓住我國農(nóng)業(yè)植物新品種“培育、保護、運用和管理”四個環(huán)節(jié)，完善“法規(guī)制度、技術支撐和管理服務”三個體系，提升“對策研究、審查測試、行政執(zhí)法和國際交流”四種能力，大力營造公平公正的社會氛圍，全面提升我國種子產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
