問(wèn):何為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?
答:以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐,建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它既包括隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài),也包括運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和提升。
問(wèn):《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)的出臺(tái)有何意義?
答:《規(guī)劃》的出臺(tái),是為了貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科技規(guī)劃綱要》)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》。
問(wèn):“十一五”期間,我國(guó)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技工作方面主要開(kāi)展了哪些工作?
答:自2006年全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技工作會(huì)議以來(lái),我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技工作按照《科技規(guī)劃綱要》的部署,組織實(shí)施了“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技行動(dòng)”,加強(qiáng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)支撐體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和科技創(chuàng)新體系建設(shè),開(kāi)展了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技應(yīng)用示范,優(yōu)化了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境,提高了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展水平,促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
問(wèn):“十一五”期間,我國(guó)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技工作方面取得了哪些成就?
答:1.共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得重大進(jìn)展。組織實(shí)施了一批重大、重點(diǎn)項(xiàng)目,突破了一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性關(guān)鍵和系統(tǒng)集成技術(shù),制定了一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)。通過(guò)應(yīng)用示范,創(chuàng)新了一批服務(wù)模式和服務(wù)業(yè)態(tài),形成了一批有影響力的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。
3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。頒布了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技行動(dòng)綱要》,支持建設(shè)了若干重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和綜合研究機(jī)構(gòu),加大了技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等政策的實(shí)施力度。
問(wèn):金融危機(jī)以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入是否降低了?
答:不是。自金融危機(jī)以來(lái),世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家為重塑?chē)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不斷加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入,在繼續(xù)將加工制造中的高耗能、低附加值環(huán)節(jié)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的同時(shí),大力發(fā)展高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極搶占后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),基于信息網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),并呈現(xiàn)出細(xì)分化、國(guó)際化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)。
問(wèn):科技支撐對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到了怎樣的作用?
答:科技進(jìn)步與創(chuàng)新成為推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,科技與產(chǎn)業(yè)的融合使科技在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的作用日趨顯著。模式創(chuàng)新成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心,以應(yīng)用性、系統(tǒng)性、集成性為主要特征的支撐技術(shù)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展的主要方向。
問(wèn):“十二五”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了怎樣的要求?
答:在應(yīng)對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng),保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,明顯改善人民物質(zhì)文化生活等方面,都對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了更加明確的要求。
1.從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)型迫切需要大力提升和發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善人民生活迫切需要發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。
3.提高科技創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)迫切需要發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。
問(wèn):我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在著怎樣的問(wèn)題?
答:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小、新興服務(wù)業(yè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)、科技服務(wù)業(yè)支撐能力薄弱、創(chuàng)新政策體系有待完善等。
問(wèn):發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)思想是什么?
答:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神和《科技規(guī)劃綱要》要求,以促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo),以模式創(chuàng)新為核心、技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新為支撐,以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,整合部門(mén)和地方資源,完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系、科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)支撐體系,改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè),做大做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè),優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展布局,加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重與水平。
問(wèn):發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本原則有幾方面?
答:四個(gè)方面。系統(tǒng)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn);市場(chǎng)牽引,政府推動(dòng);模式創(chuàng)新,技術(shù)支撐;因地制宜,突出特色。
問(wèn):現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是什么?
答:圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新,突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),形成一批系統(tǒng)解決方案,建立完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系、科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。開(kāi)展一批具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的示范應(yīng)用,培育一批現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài),打造一批知名服務(wù)品牌。建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的形成和發(fā)展,顯著提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和水平。
問(wèn):在改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面,科技部將要做哪些方面工作?
答:圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共性需求及關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)集成應(yīng)用,大力改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、系統(tǒng)外包等的發(fā)展,增強(qiáng)服務(wù)能力,提升服務(wù)效率,提高服務(wù)附加值。
問(wèn):電子商務(wù)領(lǐng)域要開(kāi)展哪些工作?
答:開(kāi)展電子商務(wù)若干理論問(wèn)題研究,電子商務(wù)云服務(wù)技術(shù)與平臺(tái)研發(fā),電子商務(wù)可信交易技術(shù)與平臺(tái)研發(fā),電子商務(wù)支撐服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范,重點(diǎn)生產(chǎn)資料電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范,重點(diǎn)生活資料電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范,旅游電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范,國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范,移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范。
問(wèn):現(xiàn)代物流領(lǐng)域要開(kāi)展哪些工作?
答:開(kāi)展集裝箱海鐵公多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范、網(wǎng)購(gòu)物流服務(wù)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范、物流公共信息平臺(tái)資源整合技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范、供應(yīng)鏈全程第三方物流服務(wù)技術(shù)與示范應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下智能物流技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用。
問(wèn):在培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)方面,科技部將要做哪些方面工作?
答:加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化、虛擬化條件下服務(wù)技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用,大力開(kāi)展服務(wù)模式創(chuàng)新,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、培訓(xùn)與就業(yè)、社保等新興服務(wù)業(yè),顯著提升科技培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的能力。
問(wèn):數(shù)字文化領(lǐng)域要開(kāi)展哪些工作?
答:開(kāi)展文化資源數(shù)字化技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范、文化旅游服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范、演藝文化傳播服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范、文化藝術(shù)品交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范、數(shù)字版權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范。
問(wèn):數(shù)字生活領(lǐng)域要開(kāi)展哪些工作?
答:開(kāi)展數(shù)字生活服務(wù)共性技術(shù)支撐及聚合服務(wù)平臺(tái)與示范,移動(dòng)生活服務(wù)云聚合平臺(tái)與示范,數(shù)字生活信息精準(zhǔn)搜索聚合服務(wù)平臺(tái)與示范,社區(qū)生活圈互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)與示范,協(xié)同式多語(yǔ)言云翻譯專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)與示范,數(shù)字化學(xué)習(xí)資源服務(wù)托管平臺(tái)與示范,數(shù)字生活創(chuàng)新技術(shù)與服務(wù)試點(diǎn)城市典型應(yīng)用與集成示范等。
問(wèn):社會(huì)化公共服務(wù)領(lǐng)域要開(kāi)展哪些工作?
答:開(kāi)展醫(yī)療健康服務(wù)模式與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究、農(nóng)村與城市跨域協(xié)同醫(yī)療服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范、老年人及慢性病醫(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及示范、基于健康檔案的居民健康管理公共服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及示范、以人為中心的智能感知與普適服務(wù)技術(shù)平臺(tái)研發(fā)及示范、面向醫(yī)療健康的政府監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及示范、第三方醫(yī)療健康服務(wù)支撐系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范。
研制開(kāi)放教育公共服務(wù)云平臺(tái)、海量教育資源云存儲(chǔ)與個(gè)性化知識(shí)服務(wù)系統(tǒng)、開(kāi)放教育服務(wù)信譽(yù)與績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)。開(kāi)展就業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新及示范應(yīng)用、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)模式創(chuàng)新系統(tǒng)集成及示范應(yīng)用、養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新及示范應(yīng)用、殘疾人服務(wù)模式創(chuàng)新及示范應(yīng)用。
問(wèn):在做大做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)方面,科技部將要做哪些方面工作?
答:圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共科技服務(wù)需求,重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融和科技咨詢(xún)等服務(wù),提高科技服務(wù)能力,加速科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,做大做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)。
問(wèn):科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域要開(kāi)展哪些工作?
答:開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),為科技型企業(yè)提供委托研發(fā)、檢驗(yàn)測(cè)試、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。提升重點(diǎn)行業(yè)設(shè)計(jì)能力,加強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快重點(diǎn)行業(yè)共享平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移“金橋”工程,大力開(kāi)展技術(shù)成果中試熟化服務(wù)。建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)集群的科技服務(wù)集成平臺(tái),加強(qiáng)科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),搭建基于SAAS技術(shù)的跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨服務(wù)主體的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)科技金融服務(wù)平臺(tái),為不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)提供天使投資、貸款擔(dān)保等服務(wù)。開(kāi)展科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)研究,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策制定提供依據(jù)。
問(wèn):在優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局方面,科技部將要做哪些方面工作?
答:圍繞我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大需求,與區(qū)域、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范,充分發(fā)揮示范在配置產(chǎn)業(yè)資源和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,適當(dāng)加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持,形成科學(xué)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展布局。
問(wèn):在加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面,科技部將要做哪些方面工作?
答:以提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新能力為目的,建立和完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新體系,持續(xù)開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)理論、政策、商業(yè)模式、關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用實(shí)踐等方面的研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,逐步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
問(wèn):在完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系方面,科技部將要做哪些方面工作?
答:以促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo),在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技工作、財(cái)政投入、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)、國(guó)際合作以及環(huán)境營(yíng)造等方面,建立和完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。
問(wèn):在建立健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制方面,科技部將要做哪些方面工作?
答:為有力推進(jìn)規(guī)劃順利實(shí)施,必須周密部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,形成規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)大合力與制度保障。