新華社北京3月9日電(記者余曉潔、鄒偉)馬培華委員在全國政協(xié)十一屆五次會議第二次全體會議上代表民建中央作大會發(fā)言時提出,要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
馬培華委員說,我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正處于重要發(fā)展機遇期,但由于歷史沿革與體制機制等方面束縛,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展也存在諸多瓶頸。主要表現(xiàn)在:政府管理缺位和多頭管理并存,信息不能共享,行政和區(qū)域壟斷依然存在;服務(wù)業(yè)現(xiàn)有稅制存在重復(fù)征稅、稅負(fù)過重的現(xiàn)象,難以適應(yīng)發(fā)展需要;融資難問題尚未得到解決,以擁有知識產(chǎn)權(quán)、人力資源等無形資產(chǎn)為主的服務(wù)業(yè)企業(yè)難以獲得銀行貸款等。
馬培華委員說,“十二五”規(guī)劃綱要強調(diào),“把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點”,并提出了GDP中服務(wù)業(yè)占比達(dá)到47%的要求。我們建議:加強整體部署,完善發(fā)展環(huán)境;推進(jìn)服務(wù)業(yè)稅制改革,加快結(jié)構(gòu)性減稅進(jìn)程;優(yōu)化金融政策;完善市場機制;注重人力資源開發(fā)利用;提升創(chuàng)新能力。