3月19日，中共安徽省委、安徽省人民政府發(fā)出《致全省廣大農(nóng)民朋友的一封信》，全文如下：
農(nóng)民朋友們：
2012年，中央連續(xù)第九年出臺(tái)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的1號(hào)文件，省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，對“三農(nóng)”投入繼續(xù)增加，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大?，F(xiàn)將今年有關(guān)政策內(nèi)容告知如下：
一、繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià)格。
今年是國家提高小麥、稻谷最低收購價(jià)幅度最大的一年。今年生產(chǎn)的白小麥（三等，下同）、紅小麥、混合麥最低收購價(jià)均提高到每50公斤102元，比2011年分別提高7元、9元、9元；早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)分別提高到每50公斤120元、125元、140元，比2011年分別提高18元、18元、12元。
二、繼續(xù)對種糧農(nóng)民發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。以上年小麥和水稻的實(shí)際播種面積為依據(jù)，平均每畝補(bǔ)貼57元。小麥高產(chǎn)攻關(guān)和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)良種良法示范區(qū)農(nóng)戶，按照每畝10元增加良種良法配套補(bǔ)貼。
三、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策。水稻、小麥、玉米、油菜、棉花良種補(bǔ)貼實(shí)行全覆蓋，其中小麥、玉米、油菜每畝補(bǔ)貼10元，早中晚稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元。
四、繼續(xù)實(shí)施糧食直接補(bǔ)貼政策。
以原計(jì)稅面積、計(jì)稅常產(chǎn)為依據(jù)，對農(nóng)民發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼最低不少于10元。對上年種植小麥、稻谷面積達(dá)到100畝以上且承包耕地合同期不少于1年的種糧大戶，按照每畝10元增加糧食直接補(bǔ)貼。玉米振興計(jì)劃良種良法示范區(qū)農(nóng)戶，按照每畝8元增加良種良法配套補(bǔ)貼。
五、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。今年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到11大類34個(gè)小類101個(gè)品目。完善購機(jī)補(bǔ)貼程序，由過去的“先申請補(bǔ)貼指標(biāo)后購機(jī)”改為 “先購機(jī)后提出補(bǔ)貼申請”。進(jìn)一步放寬購機(jī)補(bǔ)貼申請時(shí)限，凡在2012年1月1日至2012年度購機(jī)補(bǔ)貼工作結(jié)束前購機(jī)，在補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍內(nèi)的，均可申請補(bǔ)貼。建議農(nóng)民朋友購機(jī)之前，到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門詳細(xì)咨詢。
六、繼續(xù)對發(fā)展奶牛業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼。
從省外購進(jìn)或遷入我省的良種奶牛集中飼養(yǎng)達(dá)100頭以上的，每頭補(bǔ)貼1000元；從境外購進(jìn)的良種奶牛，每頭補(bǔ)貼1500元。對新建存欄能力150頭以上的奶牛場，300頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)、托牛所，實(shí)際存欄數(shù)在100頭以上，分別給予10萬元、15萬元補(bǔ)貼。繼續(xù)對每頭奶牛給予2劑凍精補(bǔ)貼。
七、繼續(xù)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。種植業(yè)已開辦小麥、水稻、玉米、大豆、油菜、棉花6個(gè)險(xiǎn)種，財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的80%，農(nóng)戶承擔(dān)保費(fèi)的20%。養(yǎng)殖業(yè)開辦能繁母豬、奶牛2個(gè)險(xiǎn)種，財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的80%，農(nóng)戶承擔(dān)保費(fèi)的20%。
八、繼續(xù)實(shí)行新型農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)貼。
參加“陽光工程”培訓(xùn)，人均補(bǔ)貼約800元；參加普及性農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，人均補(bǔ)貼215元；參加提升性農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，人均補(bǔ)貼600元；參加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，人均補(bǔ)貼1200元。上述4項(xiàng)補(bǔ)貼撥付至有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不以現(xiàn)金方式發(fā)放給個(gè)人。
九、實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。將原農(nóng)民工技能培訓(xùn)項(xiàng)目調(diào)整為就業(yè)技能培訓(xùn)。參加就業(yè)技能培訓(xùn)的勞動(dòng)者，按培訓(xùn)工種和目錄給予200－1000元培訓(xùn)補(bǔ)貼。
十、繼續(xù)開展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。村民以“一事一議”籌資籌勞為基礎(chǔ)，在“村內(nèi)戶外”開展小型農(nóng)田水利設(shè)施、道路、植樹造林、安全飲水工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共文化體育設(shè)施及其他公益事業(yè)建設(shè)，財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
十一、繼續(xù)實(shí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。我省所有收費(fèi)公路（含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道）全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍，對整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛，免收車輛通行費(fèi)。
十二、繼續(xù)實(shí)施林業(yè)補(bǔ)償政策。集體所有的國家級(jí)和省級(jí)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均為每年每畝10元，其中管護(hù)費(fèi)9.75元補(bǔ)助到戶，公共管護(hù)支出0.25元。退耕還林項(xiàng)目原政策未到期（經(jīng)濟(jì)林5年，生態(tài)林8年）每年每畝發(fā)放糧食補(bǔ)助210元、生活補(bǔ)助20元，完善政策期內(nèi)每年每畝發(fā)放生活補(bǔ)助125元，其中管護(hù)補(bǔ)助20元。
凡列入國家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍的，每年每畝補(bǔ)助95元。凡列入國家實(shí)施人工造林和跡地人工更新補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍的，喬木林和木本糧油經(jīng)濟(jì)林每畝補(bǔ)助200元，灌木林每畝補(bǔ)助120元，跡地人工更新每畝補(bǔ)助100元。
十三、提高新農(nóng)合補(bǔ)償待遇。今年政府對參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到240元，比上年增加40元。參合農(nóng)民門診報(bào)銷比例約40%-50%。參合農(nóng)民住院報(bào)銷，先扣除門檻費(fèi)（大醫(yī)院門檻費(fèi)較高），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣城一級(jí)二級(jí)醫(yī)院、城市一級(jí)二級(jí)醫(yī)院、城市三級(jí)醫(yī)院的報(bào)銷比例分別為85%、80%、75%、70%，住院補(bǔ)償封頂線提高到不低于20萬元。參合的產(chǎn)婦住院分娩定額補(bǔ)助為500元。特別提醒的是，農(nóng)民朋友看病要注意選擇去新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院。
十四、實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，政府對參保繳費(fèi)人群每人每年補(bǔ)貼不低于30元。年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策的符合條件的城鄉(xiāng)居民，按規(guī)定每月至少可以領(lǐng)取55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
十五、全面實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度。對收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾，給予差額救助，按標(biāo)施保。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每年1400元增加到1540元。對父母死亡、查找不到親生父母的18周歲以下未成年人，或父母雙方均患精神性殘疾、均在服刑、均是二級(jí)以上重度殘疾的18周歲以下未成年人，按照每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)給予基本生活保障，應(yīng)保盡保。
十六、提高計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村只有1個(gè)孩子或2個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，政府發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，其標(biāo)準(zhǔn)從每人每月60元提高到80元，其中獨(dú)女戶提高到90元。對獨(dú)生子女傷殘 （三級(jí)以上）和獨(dú)生子女死亡，且未再生育或收養(yǎng)子女的夫婦，政府給予特別扶助，子女傷殘家庭扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月80元提高到110元，子女死亡家庭扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月100元提高到135元。對皖北地區(qū)三市七縣和大別山革命老區(qū)十縣（區(qū)）農(nóng)村依法生育2個(gè)女孩并自覺落實(shí)長效節(jié)育措施的夫婦，發(fā)放不少于4000元的一次性節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金。
十七、繼續(xù)實(shí)行家電、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2012年11月底。凡在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買指定規(guī)格和型號(hào)的家電產(chǎn)品，國家財(cái)政對農(nóng)民消費(fèi)者給予銷售價(jià)格13%的直接資金補(bǔ)貼，但有產(chǎn)品最高限價(jià)和最高補(bǔ)貼額的限制。享受補(bǔ)貼的每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品每戶限購2臺(tái)。摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月底，農(nóng)民購買摩托車按銷售價(jià)格的13%給予補(bǔ)貼，單價(jià)在5000元以上的，每輛定額補(bǔ)貼650元。每戶農(nóng)民限購2輛享受補(bǔ)貼的摩托車。
十八、實(shí)施農(nóng)村危房改造補(bǔ)助。補(bǔ)助重點(diǎn)對象是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房改造由農(nóng)戶自愿申請，政府實(shí)行分類補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：五保戶和農(nóng)村低保戶，重建房屋戶均2萬元，修繕加固房屋戶均6000元；貧困殘疾人家庭和其他貧困戶重建房屋戶均1萬元，修繕加固房屋戶均4000元。
希望廣大農(nóng)民朋友積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號(hào)召，把政策支持轉(zhuǎn)化為發(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為著力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省，加快建設(shè)美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)。
中共安徽省委安徽省人民政府
2012年3月19日
