吉林省委九屆十二次全會(huì)召開后，吉林省工商局高度重視，把促進(jìn)吉林省文化大發(fā)展大繁榮作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)，深挖政策潛力，用足管理職能，通過廣泛深入調(diào)查研究和反復(fù)論證，于近日出臺(tái)了《關(guān)于全力促進(jìn)吉林省社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的意見》，以29條扎實(shí)有效的政策措施，助推吉林省文化改革發(fā)展。
進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，對(duì)在吉林省設(shè)立跨省綜合性地區(qū)總部企業(yè)的，允許在名稱中使用“總部”、“地區(qū)總部”字樣。對(duì)因暫時(shí)性困難，股東認(rèn)繳出資未按照法律法規(guī)的規(guī)定或章程的約定按期到位的公司制文化企業(yè)，在全體股東同意的情況下，允許其到位期限再延長(zhǎng)1年。使用外國(guó)（地區(qū)）出資企業(yè)字號(hào)的外商獨(dú)資企業(yè)和外方控股的外商投資企業(yè)，注冊(cè)資本達(dá)到500萬元人民幣的，可以在名稱中間使用“（吉林）”字樣。鼓勵(lì)非公有制資本投資文化產(chǎn)業(yè)，并建立預(yù)約登記制度，對(duì)文化企業(yè)在登記中遇到的特殊問題，及時(shí)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)政策咨詢。
加大經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制的支持力度。放寬了文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企名稱登記條件和經(jīng)營(yíng)范圍限制。文化事業(yè)單位整體改制為非公司制企業(yè)的，可以保留不含主管單位的原名稱。文化事業(yè)單位整體改制為公司申請(qǐng)保留原名稱的，可在原名稱后加“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”組織形式，也可在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上附注原名稱，保留期限為兩年。經(jīng)營(yíng)范圍中涉及前置許可項(xiàng)目的，在許可證件有效期內(nèi)，可以先行核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍，待許可證件到期后再到相關(guān)部門換發(fā)許可證件。同時(shí)，簡(jiǎn)化了文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企注冊(cè)資本審查程序。文化事業(yè)單位整體改制為非公司制企業(yè)的，可以憑國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)額文件直接辦理注冊(cè)登記。文化事業(yè)單位改制為國(guó)有獨(dú)資公司的，直接憑國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的國(guó)有凈資產(chǎn)數(shù)額確認(rèn)文件進(jìn)行驗(yàn)資，憑驗(yàn)資證明辦理注冊(cè)登記。改制的文化企業(yè)，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)進(jìn)行重組的，可以憑國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件直接辦理變更登記手續(xù)。 經(jīng)資產(chǎn)重組被撤銷的文化企業(yè)，可以憑國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和吸收單位同意接收債權(quán)債務(wù)的證明文件，直接申請(qǐng)辦理注銷登記手續(xù)。
支持文化企業(yè)組建集團(tuán)，母公司注冊(cè)資本達(dá)到500萬元人民幣，有3個(gè)子公司，即可辦理企業(yè)集團(tuán)登記。因上市需要由有限責(zé)任公司變更為股份有限公司，其凈資產(chǎn)評(píng)估值高于審計(jì)賬面值的，允許文化企業(yè)自主選擇按凈資產(chǎn)評(píng)估值或?qū)徲?jì)賬面值確定股份有限公司的注冊(cè)資本?！笆濉逼陂g，將重點(diǎn)培育3至5個(gè)文化領(lǐng)域馳名商標(biāo)。對(duì)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范基地和重點(diǎn)項(xiàng)目，在申報(bào)、認(rèn)定馳（著）名商標(biāo)時(shí)，予以重點(diǎn)支持。扶持廣告業(yè)發(fā)展，放寬廣告業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍限制、開通廣告發(fā)布申辦審批手續(xù)的“綠色通道”。支持文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、文化企業(yè)、文化企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式、農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化企業(yè)外向型發(fā)展都出臺(tái)了具體的扶持政策。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)輕微違法行為實(shí)行首違不罰制度，加強(qiáng)文化企業(yè)信用分類監(jiān)管，維護(hù)好文化市場(chǎng)秩序，積極為文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)造公平有序、健康和諧的發(fā)展環(huán)境。
