近日，記者從吉林省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，省工商局制定了《吉林省合同格式條款監(jiān)督辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》共27條，自2012年2月1日起施行。
近年來，吉林省房地產(chǎn)、汽車銷售、通信等一些與群眾利益密切相關(guān)的行業(yè)消費(fèi)者投訴率居高不下。這些壟斷性和具有優(yōu)勢(shì)地位的行業(yè)、企業(yè)利用格式條款、“霸王條款”背離誠實(shí)信用原則，侵害當(dāng)事人和消費(fèi)者合法權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，有些還引發(fā)群體上訪事件，給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大影響。因此，工商部門在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了《辦法》。
《辦法》提出了供用電、水、氣、熱力等合同文本中含有格式條款的，提供方應(yīng)當(dāng)在合同文本使用前不少于15日，將合同文本報(bào)工商行政管理部門備案。提供方制定和使用格式條款應(yīng)當(dāng)遵循公平和誠實(shí)信用原則，不得利用格式條款損害對(duì)方、第三人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。格式條款不得含有加重或不應(yīng)該由對(duì)方承擔(dān)應(yīng)由提供方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等內(nèi)容。格式條款不得含有排除對(duì)方依法變更、撤銷或者解除合同等主要權(quán)利的內(nèi)容。提供方提供的格式條款含有本辦法規(guī)定以外的免除或者減輕自身責(zé)任內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在合同定立前，采用足以引起對(duì)方注意的文字、符號(hào)、字體等特別的標(biāo)識(shí)，并按照對(duì)方的要求對(duì)該條款予以說明。店堂告示、通知、聲明等應(yīng)設(shè)置或張貼在經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置。構(gòu)成犯罪的，失職瀆職，未按規(guī)定履行格式條款監(jiān)管職責(zé)，濫用職位侵害提供方或?qū)Ψ胶戏?quán)益等，依法追究刑事責(zé)任。本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的合同文本，在本辦法實(shí)施前已經(jīng)使用的，提供方應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起90日內(nèi)報(bào)工商部門備案。（陳奕行 記者 畢瑋琳）
