國(guó)家郵政局3月15日上午舉行大會(huì)，傳達(dá)剛剛閉幕的2012年全國(guó)“兩會(huì)”精神，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)、貫徹兩會(huì)精神要和改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體部署結(jié)合起來，和落實(shí)已經(jīng)確立的全年工作任務(wù)結(jié)合起來，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
馬軍勝說，今年是我國(guó)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)“兩會(huì)”精神，對(duì)于迎接黨的十八大的勝利召開，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)意義重大。國(guó)家郵政局系統(tǒng)和全行業(yè)，要按照中央提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、扎實(shí)工作，積極推動(dòng)郵政公共服務(wù)均等化進(jìn)程，積極推進(jìn)快遞服務(wù)大發(fā)展上水平。
結(jié)合國(guó)家郵政局目前以及今后一段時(shí)期的工作，馬軍勝要求做好以下四方面的工作。
一是要努力保持郵政行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào)，擴(kuò)大消費(fèi)需求是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的立足點(diǎn)和工作重點(diǎn)，而郵政業(yè)是目前滿足不了、適應(yīng)不了當(dāng)前消費(fèi)需求的少數(shù)短板之一。為此，一定要統(tǒng)一思想，形成盡快做到“發(fā)展提速、能力提高、水平提升”和“增強(qiáng)能力、提高水平”的共識(shí)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是關(guān)系到郵政普遍服務(wù)的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所、村郵站和城市居民信報(bào)箱建設(shè)，以及快遞集散中心和分撥中心、航空綠色通道、政府監(jiān)管能力的建設(shè)。要支持社會(huì)資本進(jìn)入快遞業(yè)。要支持骨干企業(yè)盡快提高能力建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)水平，繼續(xù)提高快遞產(chǎn)業(yè)的集中度和規(guī)模效應(yīng)。要促進(jìn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，強(qiáng)化依法監(jiān)管，提高行業(yè)的服務(wù)能力和水平。
二是要著力優(yōu)化郵政行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)貫徹落實(shí)《郵政法》及其配套規(guī)章制度。深入開展“落實(shí)執(zhí)行年”活動(dòng)。加快研究郵政業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅政策。重點(diǎn)推進(jìn)快遞和網(wǎng)絡(luò)零售的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。著力解決快遞發(fā)展的融資難、投遞難、征地難等問題。研究著手解決快遞末端投遞問題。
三是要進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，著力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。馬軍勝說，關(guān)注民生，對(duì)于郵政行業(yè)來說，就是保證全體國(guó)民享受郵政公共服務(wù)，能夠使用物有所值的快遞服務(wù)。為此，要全面貫徹落實(shí)《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，確保企業(yè)能夠提供符合標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要的服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家郵政局和國(guó)家工商行政管理總局出臺(tái)的《國(guó)內(nèi)快遞服務(wù)合同》示范文本，切實(shí)解決用戶賠償難和保價(jià)收費(fèi)等問題。推動(dòng)企業(yè)加快解決快遞服務(wù)中延時(shí)、丟失等老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題。全面加強(qiáng)企業(yè)投訴和政府申訴工作。
四是要結(jié)合省以下郵政監(jiān)管體制的實(shí)施工作，加快政府職能轉(zhuǎn)變。馬軍勝指出，省以下郵政監(jiān)管體制的啟動(dòng)實(shí)施，是郵政體制改革的深化和延續(xù)；是深化行政體制改革，堅(jiān)定不移推進(jìn)“大部制”改革的重要舉措；是加強(qiáng)郵政行業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)管，保障郵政普遍服務(wù)，保障郵政通信和信息安全，促進(jìn)新時(shí)期郵政業(yè)發(fā)展的體制保障。按照“先組建，后完善”的原則，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，按照政府的職能要求，對(duì)五年來依法行政工作的情況進(jìn)行全面梳理和總結(jié)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，提高管理服務(wù)效能。
國(guó)家郵政局黨組成員、副局長(zhǎng)徐建洲、蘇和；國(guó)家郵政局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)解暢出席會(huì)議，國(guó)家郵政局原領(lǐng)導(dǎo)同志盛匯萍、武士雄、盛銘環(huán)，國(guó)家郵政局機(jī)關(guān)全體干部，直屬單位處以上干部參加會(huì)議。
