3月14日下午,水利部召開黨組擴大會議,傳達十一屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十一屆五次會議精神。受水利部黨組書記、部長陳雷委托,水利部黨組副書記、副部長矯勇主持會議并講話,強調要把學習貫徹"兩會"精神同貫徹落實中央關于加快水利改革發(fā)展的決策部署緊密結合起來,與扎實推進當前各項水利工作緊密結合起來,進一步增強做好水利工作的責任感和緊迫感,開拓進取,扎實工作,努力完成全年目標任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
政協(xié)十一屆全國委員會委員、水利部黨組成員、中紀委駐水利部紀檢組組長董力,政協(xié)十一屆全國委員會常委、水利部副部長胡四一分別傳達了全國政協(xié)十一屆五次會議精神,十一屆全國人大代表、水利部黨組成員、副部長李國英傳達了十一屆全國人大五次會議精神,暢談了參會體會和收獲,以及對當前熱點問題的認識和思考。水利部黨組成員、副部長周英,水利部總工程師汪洪出席會議。
矯勇結合當前水利工作,就貫徹落實"兩會"精神提出明確要求:
一要認真學習貫徹落實好"兩會"精神。今年是黨的十八大召開之年,也是"十二五"時期承前啟后的重要一年,這次"兩會"意義尤為重大。尤其是溫家寶總理所作的政府工作報告,總結成績實事求是、客觀實在,分析形勢和挑戰(zhàn)準確透徹、深刻清晰,部署今年工作目標明確、措施有力,通篇貫穿了科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,充分彰顯了以人為本、執(zhí)政為民的理念,突出體現(xiàn)了穩(wěn)中求進的工作總基調,符合我國改革發(fā)展實際,反映了全國人民的共同愿望。報告把水利擺在重要位置,充分肯定了水利工作成績,對灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利建設、中小河流治理、小型水庫除險加固、山洪地質災害防治、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)村飲水安全、水土流失治理、水生態(tài)環(huán)境保護、提高防災減災能力和實行最嚴格水資源管理制度、水資源費征收、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等水利工作提出明確要求。要把貫徹落實"兩會"精神作為當前水利工作的一項重要政治任務,深刻領會"兩會"精神實質,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,全面貫徹中央關于加快水利改革發(fā)展的決策部署,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,大力發(fā)展民生水利,扎實做好各項工作,加快推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二要扎實做好建議和提案辦理工作。去年中央1號文件出臺和中央水利工作會議召開后,水利工作備受各界矚目,今年"兩會"期間,水利工作受到了人大代表、政協(xié)委員的高度關注,加快水利改革發(fā)展形成了更為廣泛的社會共識。廣大代表委員積極為加快水利改革發(fā)展建言獻策,提交了大量有關水利工作的建議和提案。要繼續(xù)發(fā)揚水利部辦理"兩會"建議和提案工作的優(yōu)良傳統(tǒng),以對各位代表委員和廣大人民群眾高度負責的態(tài)度,明確責任,規(guī)范程序,強化溝通,深入調研,跟蹤督辦,真正把辦實事、求實效體現(xiàn)在辦理工作中,努力回答和解決好人大代表和政協(xié)委員關心的水利問題,讓代表和委員們滿意。
三要全力抓好防汛抗旱防凌工作。當前,我國旱情汛情凌情交織,防汛抗旱形勢不容樂觀。3月9日,陳雷部長專門召開防汛抗旱會商會,對當前全國防汛抗旱工作作出了全面部署,要按照會議要求,抓好各項工作落實。要加強云南等旱區(qū)和東北地區(qū)雨情、水情、墑情和旱情的監(jiān)測分析,強化抗旱水源調度管理,細化實化供水方案,采取有效措施全力保障城鄉(xiāng)居民飲水安全和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。要全力做好湖南、江西、浙江等地春汛防御工作,著力強化山洪、泥石流和滑坡地質災害防范,及時轉移安置受災群眾。同時要抓住汛前寶貴時間,全面落實防汛責任,及時開展汛前檢查,進一步完善防汛預案,抓緊修復毀損工程,確保安全度汛。要高度重視北方河流凌汛防御工作,強化凌情監(jiān)測和巡堤查險,科學調控水利樞紐和分凌設施,及時發(fā)現(xiàn)、有效處置凌汛突發(fā)險情,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四要確保大規(guī)模水利建設順利實施。與往年相比,今年水利建設任務更加繁重。要對照年度目標任務,逐項研究具體措施,逐級落實工作責任,進一步加快農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)配套改造、小農(nóng)水重點縣、高效節(jié)水灌溉、小型病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪災害防治等民生水利工程建設,統(tǒng)籌推進江河治理、重點水源、跨流域調水等重大水利工程建設,確保如期完成年度水利建設任務。要切實強化水利建設資金、質量和安全監(jiān)管,嚴格履行基本建設程序,嚴把招標投標關、原材料和設備采購關、施工質量關、竣工驗收關,確保工程建設進度、質量和安全。
五要全面落實最嚴格水資源管理制度。今年1月國務院出臺了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》。在今年的政府工作報告中,溫家寶總理再次對實行最嚴格水資源管理制度提出明確要求。要真抓實干、狠抓落實,抓緊確立"三條紅線",嚴格實行"四項制度",確保中央的決策部署不折不扣落到實處。要突出抓好"三條紅線"分流域、分省區(qū)指標的分解確認工作,加快制定主要江河流域水量分配方案,進一步嚴格水資源論證、取水許可審批、用水計劃管理、入河排污口監(jiān)管等各項制度,搞好國家水資源監(jiān)控能力項目建設,會同有關部門抓緊制定出臺實行最嚴格水資源管理制度考核辦法。近期,要抓緊做好全國水資源工作會議的籌備工作。
六要切實轉變政府職能和工作作風。要以轉變職能為核心,著力推進服務型政府建設,大力提升公共服務水平和社會管理能力,嚴格依法行政,積極促進科學民主決策,扎實推進政務公開和信息公開。要認真執(zhí)行中央有關厲行節(jié)約的要求,精簡會議和文件,進一步規(guī)范公務消費,勤儉辦一切事業(yè)。要健全和完善水利懲治和預防腐敗體系,大力推進水利廉政風險防控管理,加大水利基礎設施建設項目審計、稽察和專項檢查力度,抓好水利建設領域突出問題專項治理。要切實轉變機關工作作風,大力倡導求真務實的精神,加強調查研究,加強業(yè)務指導,加強督促檢查,狠抓各項工作的落實。
部機關各司局、在京直屬各單位主要負責人參加會議。