今年起,北京市將首次建立公務(wù)員平時(shí)考核制度。除了年終考核外,每個(gè)季度還要進(jìn)行一次平時(shí)考核,考核結(jié)果將與調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。公務(wù)員如有工作中經(jīng)常推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣等八種情形之一的,即可認(rèn)定為不稱職,連續(xù)兩年不稱職者將被辭退。
公務(wù)員每年考核四次
北京市委組織部、市人力社保局昨天聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京市公務(wù)員考核工作的意見》,首次明確全市各級(jí)機(jī)關(guān)要建立健全公務(wù)員平時(shí)考核制度,而且,公務(wù)員的考核要堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的原則。
平時(shí)考核以履行職位職責(zé)、完成階段目標(biāo)任務(wù)、工作質(zhì)量和出勤等四個(gè)方面情況為重點(diǎn)內(nèi)容,體現(xiàn)考核對(duì)象完成工作任務(wù)的難易程度、重要程度以及數(shù)量質(zhì)量、效率效果。
各級(jí)機(jī)關(guān)可依據(jù)公務(wù)員平時(shí)考核內(nèi)容,結(jié)合工作重點(diǎn)和實(shí)際情況,制定“平時(shí)考核評(píng)價(jià)量表”。評(píng)價(jià)指標(biāo)要體現(xiàn)對(duì)公務(wù)員考核的基礎(chǔ)性要求與崗位特性要求,突出導(dǎo)向性、可比性和可行性?;A(chǔ)性考核指標(biāo)可從《北京市公務(wù)員年度考核量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中選取,崗位特性考核指標(biāo)要按照不同職務(wù)層次、不同崗位公務(wù)員的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。
公務(wù)員每年共進(jìn)行四次考核,前三季度為平時(shí)考核,最后一季度進(jìn)行年終考核。年終考核與平時(shí)考核結(jié)果按各占50%的比例合成“年度考核總分”。
評(píng)分要看“德能勤績(jī)廉”
公務(wù)員考核實(shí)行量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),年度和平時(shí)考核都將從德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面打分:“德”是指政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等;“能”是指執(zhí)行能力、學(xué)習(xí)與調(diào)查研究能力、業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)作能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力等;“勤”是指工作態(tài)度、堅(jiān)守崗位情況、出勤情況等;“績(jī)”是指履職成效、目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作效率等;“廉”是指部門廉政建設(shè)、廉潔自律等。
部分考核內(nèi)容的考核要素根據(jù)職位和工作性質(zhì)不同略有差別。
年度考核不稱職將被降職
公務(wù)員考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。年度考核連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮。績(jī)效管理獎(jiǎng)金發(fā)放也將與年度考核結(jié)果掛鉤,年度考核基本稱職人員,酌情減發(fā)績(jī)效管理獎(jiǎng)金,不稱職人員不發(fā)績(jī)效管理獎(jiǎng)金。
《意見》還首次提出本市公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次的標(biāo)準(zhǔn),至此,四個(gè)等次標(biāo)準(zhǔn)已全部明確。如出現(xiàn)因個(gè)人原因未完成本職位年度工作任務(wù)量,直接造成本部門績(jī)效管理任務(wù)不能完成的;工作中經(jīng)常推諉扯皮,服務(wù)態(tài)度惡劣,違反工作程序或行政不作為等,被投訴2次以上的等八種情形之一且經(jīng)查屬實(shí)的,年度考核一般確定為不稱職。對(duì)于年度考核被定為基本稱職的,予以行政告誡;年度考核被定為不稱職的,予以降職;連續(xù)兩年不稱職的,予以辭退。
北京市人保局表示,各機(jī)關(guān)可開展分類分級(jí)考核,根據(jù)不同職位特點(diǎn),通過開展單位內(nèi)部民主測(cè)評(píng),組織問卷調(diào)查,邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體等方式參與評(píng)價(jià)。(袁京)