農業(yè)部副部長牛盾在全國水產技術推廣工作會議上強調
——抓住歷史機遇 全面提升水產技術 推廣體系公共服務能力
3月2日至3日,全國水產技術推廣工作會議在長沙召開,會議學習貫徹2012年中央1號文件、中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)公共服務機構建設工作會議及全國漁業(yè)工作會議精神,總結交流2011年全國水產技術推廣工作,研究部署2012年重點任務。農業(yè)部副部長牛盾出席會議并作重要講話。
牛盾指出,今年中央一號文件是黨中央、國務院科學把握現代農業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足當前、著眼長遠做出的重大決策,是新形勢下加快推進“三化同步”、促進現代農業(yè)發(fā)展、實現“穩(wěn)中求進”戰(zhàn)略的重大部署,在農業(yè)科技發(fā)展史上尚屬首次,也是新中國成立以來中央文件首次對農業(yè)科技進行全面部署,具有重大的里程碑意義。我們一定要認真學習領會中央一號文件精神,準確把握中央關于農業(yè)科技創(chuàng)新的新思路、新舉措、新要求。
牛盾強調,近年來盡管水產技術推廣體系改革與建設步伐加快,公共服務能力得到提升,但水產技術推廣工作還面臨很多困難和問題,技術服務“最后一公里”問題還沒有得到根本解決。因此,要按照中央一號文件精神,抓住歷史機遇,進一步加強隊伍建設,轉換服務機制,創(chuàng)新服務方式,全面提升水產技術推廣體系公共服務能力。一是強化水產技術推廣體系公共服務能力。要依托國家水產技術推廣機構,加快水生動物疫病防控、水產品質量安全監(jiān)管、水產養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測、漁業(yè)職業(yè)技能鑒定、現代漁民培養(yǎng)等公共服務職能的整合,促進國家水產技術推廣機構向“一站多能”的方向發(fā)展。要加快形成“一主多元”的水產技術推廣服務體系。二是加強水產技術推廣隊伍建設。各級漁業(yè)部門要將技術推廣人員培訓列入人才培訓規(guī)劃并抓好落實。要落實好“一個銜接”政策,切實做到在崗推廣人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接。要鼓勵一批水產專業(yè)大學畢業(yè)生充實到基層水產技術推廣機構,培育一支相對穩(wěn)定的村級漁技服務員隊伍。三是加強推廣機構條件建設?!耙粋€銜接、兩個覆蓋”政策,是中央財政支持農技推廣工作的重大政策突破,是廣大農技推廣人員的長期期盼。各地漁業(yè)部門要積極落實好按種養(yǎng)規(guī)模和服務績效安排推廣工作經費政策,徹底解決推廣經費長期不到位的問題,要積極利用各種漁業(yè)項目,加大對基層水產技術推廣機構條件建設的投入,切實落實好“兩個覆蓋”政策。四是著力轉換推廣服務機制。各級水產技術推廣機構要大力推廣責任漁技制度,積極推行水產技術推廣人員的主管部門、政府、漁(農)民三方考評機制。五是努力創(chuàng)新推廣服務模式。要創(chuàng)新水產技術推廣服務理念,創(chuàng)新水產技術推廣服務方式,創(chuàng)新水產技術推廣服務手段。
牛盾要求,各級漁業(yè)部門要進一步增強使命感、緊迫感、責任感,抓住機遇、乘勢而為,要把全面提升水產技術推廣體系公共服務能力作為“一把手工程”,主要領導親自抓,負總責。要積極向當地政府主要領導匯報,爭取當地政策的支持。要加強督導調研,及時解決改革與建設中出現的問題。要克服形式主義和畏難情緒,不等不靠,積極主動做好工作。
會議由全國水產技術推廣總站魏寶振站長主持,農業(yè)部漁業(yè)局趙興武局長作總結講話。湖南省人民政府徐明華副省長、農業(yè)部財務司李健華司長、科教司楊雄年副司長、漁業(yè)局李書民副局長等領導,農業(yè)部辦公廳、發(fā)展計劃司、財務司、漁業(yè)局、中國水產科學研究院、中國水產學會、上海海洋大學有關負責同志出席。湖南、江蘇、北京、陜西、寧夏等5省(市、區(qū))代表在會上作了典型發(fā)言。